П Р
О Т О
К О Л
Година
2021 Град Стара Загора
Старозагорски административен
съд VIIІ състав
На двадесет
и четвърти юни Година 2021
В
публично заседание в следния състав:
Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Албена Ангелова
Сложи
за разглеждане докладваното от съдия СТИЛИЯН МАНОЛОВ административно дело номер
282 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 14:20 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: З.М.К. – редовно и своевременно призован лично, призовката
е връчена лично на 28.05.2021г., явява се лично и с адв. Д., с пълномощно от
днес.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ТП НА НОИ СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, призовката е връчена на 25.05.2021г.,
представлява се от ст. юрисконсулт И., редовно упълномощена от днес, от която е
получена и призовката.
АДВ Д.: Да се даде ход на делото.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ И.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.
Производството по делото е образувано по жалба на З.М.К.
*** срещу Решение №1040-23-18/12.04.2021г. на Директора на ТП на НОИ – Стара
Загора. СЪДЪТ докладва, че с писмо изх. №1040-23-18#2/05.05.2021г. от ТП на НОИ Стара Загора е постъпила
административната преписка по издаване на оспореното решение. В жалбата и в
допълнение към нея се сочи, че жалбоподателят не е съгласен с изложените от
Директора на ТП на НОИ мотиви относно законосъобразността на постановените
разпореждания и липсата му на право да получи обезщетение. Сочи, че е получил
единствено ЕР на НЕЛК от 22.10.2020г., с което е отменено решение на ЛКК от
13.04.2020г. Сочи,че в актът на ЛКК липсва разпореждане във връзка с
направеното обжалване на болничния лист и че решението на ТЕЛК би следвало да
съдържа диспозитив, че ревизира издаденият му болничен лист, а не че го отменя
изцяло, а такъв диспозитив според жалбоподателя липсва. По аналогичен начин
сочи, че се е произнесъл и НЕЛК, с което се потвърждава решението на ТЕЛК, тъй
като липсвал диспозитив в самия болничен лист. По отношение на останалите две
процедури по обжалванена другите два болнични листа, сочи, че не разполага с
документи, от които да е видно, че действително същите са приключили с влязъл в
сила административен акт, тъй като не му били връчили решенията, с които
болничните листове били отменени.Излага съображения, че решението на Директора
на ТП на НОИ,респ.постановените откази за изплащане на обезщетение за временна
неработоспособност, са незаконосъобразни поради факта, че независимо от
подадената от работодателя информация, жалбоподателят нямал прекъсване. Сочи
се, че решението е издадено при нарушаване на административнопроизводствените
правила, в противоречие с материалния закон и необоснованост. Моли съда да
отмени решението.
АДВ Д.:
Поддържам жалбата. Нямам възражения по доклада. Да се приемат като
доказателства представените с административната преписка документи.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ И.: Оспорвам жалбата. Моля да се
приеме административната преписка. Нямам възражения по доклада.
След преценка
на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на
страните, съдът намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото,
документите съставляващи административната преписка по издаване на оспореното
решение, тъй като същите са допустими и относими към предмета на спора.
По тези съображения и на основание чл.157 от
ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: жалба
рег.№1040-23-18#1/28.04.2021г.; решение
№1040-23-18/12.04.2021г.; писмо изх.№9001-2325#4 от 12.04.2021г.; известие за доставяне от
14.04.2021г.; разпореждане №О-23-999-00-0001413034/16.02.2021г.; известие за
доставяне от 09.03.2021г.; разпореждане №О-23-999-00-0001413031/16.02.2021г.;
разпореждане №О-23-999-00-0001413035/16.02.2021г.; разпореждане
№О-23-999-00-0001413037/16.02.2021г.; известие за доставяне от
09.03.2021г.-2бр.; справка от болничен лист –л.26-л.29; входяща преписка рег.
№9001-23-25/15.03.2021г.; писмо изх.№9001-23-25#2/25.03.2021г.; известие за доставяне от 29.03.2021г.;
входяща преписка
рег.№1030-23-668/05.04.2021г.; входяща преписка №9001-23-25#3/26.03.2021г.; констативен протокол
№КП-5-23-00878892/11.02.2021г.; писмо изх.№1056-23-34#1/12.02.2021г.; справка по ЕГН за осигурителен доход;
решение от лекарска консултативна комисия №727/24.04.2020г.; експертно решение
№1913от 088/01.06.2020г.; експертно решение №1594 от 108/22.10.2020г.; експертно
решение №2795 от 122/09.09.2020г.; решение на лекарска консултативна комисия
№647/13.04.2020г.; решение от лекарска консултативна комисия №900/21.05.2020г.;
писмо изх.№9001-40-213#7/23.02.2021г.;
заповед №607/26.05.2020г.; жалба изх.№Ц 5001-23-36/12.06.2020г.; жалба изх.
№116/07.02.2020г.; жалба изх.№118/21.02.2020г.;болничен лист
№Е20176253144/06.02.2020г.; решение на лекарска консултативна комисия
№647/13.04.2020г.; обяснителна записка от 25.05.2020г. от З.М.К.; жалба до НЕЛК
– София от З. М. К.; разпореждане №Д-23-000-00-013966123 от 15.06.2020г.; писмо
изх.№Ц 5001-23-36/12.06.2020г.; писмо до ТЕЛК от З.М.К.; писмо
изх.№46/26.03.2020г; писмо изх.№9001-23-25#2/25.03.2021г.; писмо изх.№9001-40-213/08.12.2020г.;
копие от пощенски плик с клеймо 08.05.2020г.; копие от пощенски плик с клеймо
26.06.2020г.; копие от пощенски плик с клеймо 16.06.2020г.; копие от пощенски
плик с клеймо 10.07.2020г.; копие от пощенски плик с клеймо 16.04.2020г.; копие
от пощенски плик с клеймо 27.03.2020г.; копие от пощенски плик с клеймо
30.04.2020г.; извлечение от интернет страницата на НOИ - справки за изплатени парични обезщетения и помощи
от ДОО чрез НОИ, електронен регистър на болничните листове и решенията по
обжалването им, справки по ЕГН за представени документи и изплатени
обезщетения и помощи от ДОО на З.М.К. –
л.92-л.99; писмо изх. №9001-40-213#7/23.02.2021г.;
писмо изх.№9001-40-213/08.12.2020г.; писмо изх.№9001-40-213#4/12.01.2021г.; справка от НОИ – л.102-л.104; копие от лична
амбулаторна карта на З.М. Кунгун
–л.105-л.117; справки от НОИ за З.М.К. – л.118-л.121; болничен лист №Е2017
6253209/09.03.2020г.; болничен лист №Е2017 6253144/06.02.2020г.; амбулаторен
лист №883/09.03.2020г.; резултати от лабораторни изследвания от 23.07.2019г.;
описание на полетата от справката за ЕГН; болничен лист
№Е20197100388/02.12.2019г.; болничен лист №Е20197100318/15.11.2019г.; справка
за актуално състояние на трудовите договори на З.М.К. към дата 17.07.2020г.;
справка за осигурителния доход за социално осигуряване от декларации от Наредба
Н-13 към КСО за периода от 01.01.2020г. до 31.07.2020г. за З.М.К.; болничен
лист №Е20198779498/17.02.2020г.; болничен лист от 09.12.2019г.; амбулаторен
лист №218/05.05.2016г.; резултат от образно изследване на З.М.К. от 14.11.2019г.;
амбулаторен лист №883/09.03.2020г.; амбулаторен лист №298/23.01.2020г.; жалба
изх.№Ц-5001-23-36/12.06.2020г.; кореспонденция по електронната поща от
07.12.2020г.; писмо от ТЕЛК Стара Загора; справка за почасов отпуск към
14.08.2020г. и болнични за 2017г., 2018г., 2019г. и 2020г.; писмо от ДКЦ „Поликлиника
К-К“ ЕООД; експертно решение №1594 от 108/22.10.2020г.; допълнителен лист №1
към ЕР №1594/22.10.2020г. на З.М.К.; допълнителен лист №2 към ЕР
№1594/22.10.2020г. на З.М.К.; писмо изх. №9001-40-213#7/23.02.2021г.; обяснителна записка от З.М.К. от
10.04.2020г.; писмо изх.№85/08.05.2020г. до З.М.К.; разпореждане
№М-23-000-00-01396613/07.10.2020г.; експертно решение №1913 от
088/01.06.2020г.; допълнителен лист към ЕР №1913/01.06.2020г. на З.М.К.;
експертно решение №2795 от 122/09.09.2020г.; допълнителен лист №1 към ЕР№2795
от 09.09.2020г. на З.М.К.; писмо рег.№НЕЛК-изх-29022/07.10.2020г.; решение на
лекарска консултативна комисия №727/24.04.2020г.; писмо-искане от работодателя
до работника или служителя за даване на обяснение от 19.05.2020г.; решение на
лекарска консултативна комисия №900/21.05.2020г.; обяснителна записка от З.М.К.
от 21.05.2020г.; писмо от 04.04.2021г.; фишове за работна заплата на З.М.К. –
л.170-л.173; обяснителна записка от З.М.К. от 10.04.2020г.
АДВ Д.: Нямам доказателствени искания.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ И.: В изпълнение на
протоколно определение от предходно с.з., представям. известе за доставяне/обр.р/ка/
от НЕЛК, Решение № 727 от 24.04.2020г. и Решение № 900 от 21.05.2020г., Решение
№ 647 от 13..04.2020г., издадени от ЛКК при „ДКЦ Поликлиника-Казанлък” ЕООД,
ведно с известието за доставяне, както и Писмо изх. № 3571/02.06.2021г. от
Директора на НЕЛК до Директора на ТП на НОИ Стара Загора, с приложение ЕР №
1594/22.10.2020г. на НЕЛК, които представям с копие за другата страна и моля
същите да бъдат приети като доказателства.
АДВ Д.: Моля да се приемат представените
доказателства.
Съдът намира, че следва да приеме като писмени
доказателства по делото представените от процесуалния представител на ответника
документи, тъй като същите са допустими и относими към предмета на спора.
По тези съображения и на основание чл.157 от
ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото,
както следва: известие за доставяне/обр.р/ка/ от НЕЛК, Решение № 727 от
24.04.2020г. и Решение № 900 от 21.05.2020г., Решение № 647 от 13..04.2020г.,
издадени от ЛКК при „ДКЦ Поликлиника-Казанлък” ЕООД, ведно с известието за
доставяне, както и Писмо изх. № 3571/02.06.2021г. от Директора на НЕЛК до
Директора на ТП на НОИ Стара Загора, с приложение ЕР № 1594/22.10.2020г. на
НЕЛК.
АДВ Д.: Нямам други доказателствени искания.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ И.: Други доказателствени
искания нямам.
Предвид изявленията на страните, че нямат
искания за събиране на други доказателства, съдът счита делото за изяснено от
фактическа и правна страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ Д.: Моля да уважите жалбата изцяло като
основателна и доказана. Моля да ми бъде предоставена възможност в определен от
съда срок, да представя писмена защита. Претендираме за направените по делото
разноски в размер на 400 лв. адвокатски хонорар.
СТ. ЮРИСКОНСУЛТ И.: Моля да отхвърлите жалбата като
неоснователна и недоказана. Безспорно се установи, че болничните листове са
отменени, съотв. е отпаднало основанието за изплащане на обезщетение за
временна неработоспособност. По отношение на третия болничен лист влязъл в сила
моля да отхвърлите жалбата по съобръженията, подробно
изложени в Решението на ТП на НОИ Стара Загора.
СЪДЪТ ДАВА
7-дневен срок за представяне на писмена защита на пълномощника на
жалбоподателя, ПРИЛАГА по делото Списък на разноските представен от
пълномощника на жалбоподателя и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в
законоустановения срок
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: