П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски административен съд ІII състав
На тринадесети юли Година 2021
В публично заседание в следния
състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА П.А
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
административно дело № 284 по описа за 2021 година.
На
именното повикване в 14:36
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Н.А.А. –
редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от адв. С.С., редовно
преупълномощен от адв. А.Т. ***.
ОТВЕТНИК: КОМАНДИР НА ВОЕННО
ФОРМИРОВАНИЕ 26030 с. БЕЗМЕР обл. ЯМБОЛ – редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява.
АДВ. С.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване
ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано по жалба на Н.А.А.,
подадена чрез пълномощника му по делото – адв. Т., против Заповед № РД-124/08.02.2021г.
на командира на Военно формирование 26030, с която заповед на капитан Н.А.А. е
наложено дисциплинарно наказание „строго мъмрене“. В жалбата се твърди, че оспорената
заповед е немотивирана, не били посочени фактическите основания за издаването
й. Същата била постановена при съществено нарушение на
административно-производствените правила и бил нарушен основният принцип на АПК
– именно принципът на съразмерност чл.6 от АПК . По подробно изложени в жалбата
съображения се иска оспорената заповед да бъде отменена изцяло.
Моли за допускане в качеството на
свидетели на две лица, при режим на довеждане, както и
присъждане на направените по делото разноски.
Прилага писмени документи, които моли да се
приемат като доказателства по делото.
ДОКЛАДВА
се Писмен отговор от ответника вх. № 3944/30.06.2021г.,
с който се оспорва жалбата като неоснователна, представят се писмени
доказателства и се изразява становище по съществото на спора.
По
делото е представена преписката по издаване на оспорения акт.
АДВ. С.: Поддържаме
подадената жалба на основанията, изложени в нея. Поддържаме и подадените с
жалбата доказателствени искания, включително допускане на свидетелски показания
– искаме да бъдат допуснати до разпит двама свидетел при режим на довеждане.
Относно становището на административния орган и представените от ответника
документи - относно предоставеното
обяснение на М.М. от 06.01.2021г., и подписан документ, който не можах да разчета
от 12.01.2021г. на С. Ж.. Тъй като ние ги считаме за частни свидетелстващи
документи, бихме искали съда да открие производство по оспорване на
съдържанието им по чл.193 от ГПК. Ние ги оспорваме като съдържание.
В тази връзка, както и относно това, че с оглед
разпределение на доказателствената тежест, молим да бъдат допуснати за следващото с.з. двама свидетели в
режим на довеждане, които със своите показания ще удостоверят законосъобразното изпълнение на задълженията по
време на служба на жалбоподателя в качеството му на дежурен по база във Военно формирование 26030 с. Безмер в процесния ден.
За част от документите, които са представени от административния орган, молим
да не се приемат като доказателства по делото, тъй като не са свързани с предмета на спора, неотносими
и фактически ирелевантни, а именно Експертно
решение № 46/22.03.20217г. Предмет на спора е наложено дисциплинарно наказание, а не се преценя по настоящото
дело дали жалбоподателят е годен да изпълнява военна служба, или не. Същото се
отнася и за всички представени експертни решения за годността за военна служба.
СЪДЪТ връчи на адв. С. отговора по подадената
жалба на командира на Военно формирование 26030 и му дава възможност да изрази
отношение по него.
АДВ. С.: Да допълня за Експертните решения, като
цитирам номера на няколко от тях: № 297/01.06.2015г., № 86/4 от 18.06.2015г., №
6/01.07.2016г., № 46/22.03.2017г. Тези Експертни решения нямат нищо общо с
предмета на делото и моля да бъдат изключени от доказателствата. Същите съображения
излагаме и относно няколко представени заповеди от административния орган и ще
Ви цитирам като номера, които са на различни административни органи, а именно: №
РД-01-1007/14.11.2013г., № РД-740/13.10.2015г., №ЗНО-203/16.11.2015г. Тази
заповед се отнася по друго предходно дисциплинарно наказание и не е свързана с
това, което обжалваме по това дело. Следващите заповеди са № ЛС-82/29.08.2017г.,
№ ЛС-53/27.06.2017г., № КВ-273/22.07.2015г. и № КВ-102/23.02.2019г. Административният
орган е представил една заповед за работното време не мога добре да разчета
номер № РД.../м.12.2020г. Тази заповед считаме, че касае времеви период след
дисциплинарното производство. Касае работното време и други допълнителни неща.
За заповед №1163 и за тази, на която не можах да разчета
номера, ще направя допълнително доказателствено искане към съда.
Заповедта, на която аз не мога да разчета номер №
РД...../м.12.2020г. както и датата не мога да разчета е тази, която в начало
касае работното време и другата заповед, за която възразявам е Заповед № 1163. Тези
заповеди не са относими към предмета на делото, тъй като касаят друг времеви
период затова отправяме отделно доказателствено искане към съда: Моля съда да
задължи административния орган да представи
следното:
1.
Заповедта на командира на
Военно формирование 26030, касаеща организацията на войсковата служба и
обхващаща календарната 2020г. – действала към 09.12.2020г.
2.
Заповедта на командира на
Военно формирование 26030 за определяне състава на наряда, караулната,
патрулната и вътрешна служба, обхващаща календарната 2020г. - действала към
09.12.2020г.
Направи ми впечатление при преглед на
документите, представени от административния орган, че някои се повтарят по два
– три пъти документи от административния
орган. В тази връзка моля от съда да бъдат отделени излишните екземпляри и да
бъдат върнати на административния орган. Това са документи извън тези, които е
поискал съда.
Съдът
намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото
представените с жалбата, с административната
преписка и с писмения отговор
от ответника вх. № 3944/30.06.2021г. писмени
документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на
спора, без тези, които двойно се представят.
Следва да задължи административния
орган да представи графика за почистване на помещенията, действал към 09.12.2020г.
и че същият е съобщен на жалбоподателя Н.А..
С оглед направеното оспорване от
страна на процесуалния представител на
жалбоподателя за дадените обяснения от М.М. и С. Ж. съдът намира, че същите
следва да бъдат призовани за следващото с.з. в качеството на свидетели.
Съдът намира, че искането за
представяне на Заповедта на командира на В.Ф. 26030 относно
определяне на противоепидемичните мерки и относно организацията за военната
служба, същото е основателно и следва да бъде изискана заповедта за
организацията на военната служба във Военно формирование 26030 с. Безмер и Заповедта
относно определяне на състава на наряда по караулната, патрулната и вътрешната
служба, длъжностните лица и редът за изпълнение на дежурствата във Военно
формирование 26030, действала към 09.12.2020г.,
респективно действала през 2020г., както и да се допуснат до разпит при режим
на довеждане двама свидетели на жалбоподателя, както и свидетелите М.М. и С. Ж.,
които да се призоват по месторабота, поради което и на основание чл.157 от ГПК,
във връзка с чл.144 от АПК
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
като писмени доказателства: Заповед на командира на Военно
формирование 26030 с. Безмер № РД-124/08.02.2021г.; Писмо рег. №
400-2419/29.03.2021г.; Рапорт от капитан Н.А.А. № Р-680 от 09.12.2020г.; Заповед
на командира на Военно формирование 26030 с. Безмер № РД-4/04.01.2021г.; Протокол
№ 81/29.01.2021г. от извършена служебна проверка на 27.01.2021г.; Обяснение от
к-н Н.А.А. от 15.12.2020г.; Обяснение от с-на М.В.М. от 22.04.2021г.; Показания
на ст. серж. С. П. Ж. от 12.01.2021г.; Заповед на командира на Военно
формирование 26030 с. Безмер № РД-230/18.03.2020г.; Заповед на командира на
Военно формирование 26030 с. Безмер № РД-436/03.06.2020г.; Експертно решение за
годността за военна служба/служба в доброволния резерв № 46/22.03.20217г.; Служебен
картон на Н.А.А.; Заповед на началника на Национален военен университет „Васил
Левски“ № РД-01-1007/14.11.2013г.; Заповед на командира на Военно формирование
26030 с. Безмер № РД-740/13.10.2015г.; Заповед на началника на отбраната гр.
София № ЗНО-203/16.11.2015г.; Заповед на командира на Военновъздушните сили гр.
София № ЛС-82/29.08.2017г.; Заповед на командира на Военновъздушните сили гр.
София № ЛС-53/27.06.2017г.; Експертно решение за годността за военна служба № 297/01.06.2015г.;
Експертно решение за годността за военна служба № 86/4/18.06.2015г.; Заповед на
Министъра на отбраната гр. София № КВ-273/22.07.2015г.; Експертно решение за
годността за военна служба/служба в доброволния резерв №
0000000006/07.01.2016/15.01.2016; Протокол от проведена беседа с военнослужещ
от формированието рег. № 769/03.02.2021г.; Справка от НБД Население за Н.А.А.; Обяснение от с-на М.В.М. от 06.01.2021г.;
Заповед на министъра на отбраната № КВ-102/25.02.2019г.; Карта за идентификация
№ 0694605; Заповед на командира на Военно формирование 26030 с. Безмер № РД-1167/29.12.2020г.;
Заповед на командира на Военно формирование 26030 с. Безмер № РД-1163/29.12.2020г.;
Книга за лични планове на дежурния по база на В.Ф.26030; План за дейността на
ДБ за времето от 09.00ч. на 07.12.2020г. до 10.00ч. на 08.12.2020г.; План за
дейността на ДБ за времето от 09.00ч. на 08.12.2020г. до 10.00ч. на
09.12.2020г.; План за дейността на ДБ за времето от 09.00ч. на 09.12.2020г. до
10.00ч. на 10.12.2020г.; План за дейността на ДБ за времето от 09.00ч. на
10.12.2020г. до 10.00ч. на 11.12.2020г.; Писмо рег. № 1627/09.03.2021г.;
Кадрова справка на капитан Н.А.А.; Жалба от капитан Н.А.А. от 22.02.2021г.; Протокол
рег. № 400-2417/29.03.2021г.; Писмо рег. № 400-2419/29.03.2021г.
ДОПУСКА до разпит като свидетели лицата: М.М. и С. Ж. – с адрес за призоваване по месторабота
– Военно формирование 26030 с. Безмер.
ДОПУСКА събиране на гласни доказателства чрез разпит на двама свидетели при
режим на довеждане от жалбоподателя.
ЗАДЪЛЖАВА командира на В.Ф. 26030 с. Безмер да представи графика за почистване на помещенията, действал
към 09.12.2020г. и дали същият е съобщен на жалбоподателя Н.А..,заповедта на командира на Военно формирование
26030, касаеща организацията на войсковата служба и обхващаща календарната
2020г. – действала към 09.12.2020г., заповедта на командира на Военно
формирование 26030 за определяне състава на наряда по караулната, патрулната и
вътрешна служба, обхващаща календарната 2020г. - действала към 09.12.2020г., заповед за противоепидемичните мерки
, заповедта за организацията на военната служба във Военно формирование 26030
с. Безмер и относно караулна дейност, действала към 09.12.2020г. и четливо
копие от Заповед № РД-1167/29.12.2020г. и Заповед РД-1163/29.12.2020г.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 12.10.2021. от 15:00 ч., за която
дата жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си, а ответникът – да се счита
за редовно уведомен по реда на чл.138, ал.2 от АПК.
Призовки за свидетелите М.М. и С. Ж., които да се призоват по месторабота.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което
приключи в 15:05 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: