П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На седми юли ГОДИНА 2021
В публично заседание,
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело № 321 по описа за 2021 година
На именното повикване в 10.40 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
А.К.А. – редовно и своевременно призован чрез пълномощника си по делото, не се явява.
За жалбоподателя се явява адв. Х., редовно упълномощен, с приложено по делото
пълномощно.
ОТВЕТНИК: ПОЛИЦЕЙСКИ ИНСПЕКТОР В РУ – НЕСЕБЪР КЪМ ОД НА МВР -
БУРГАС – М.В.М.- редовно и своевременно призован, не изпраща
представител.
АДВ.Х.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното с.з. Страните
са редовно и своевременно призовани и неявяването на ответника, съответно на
негов процесуален представител, не е пречка за разглеждане на делото, с оглед
на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО
ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело № 321/2021г. по описа на АС-Стара Загора е образувано по жалба на А.К.А. ***, подадена
чрез пълномощника му адв. П.Х. ***, против Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №21-0304-000058/03.04.2021г. по чл.171, т.1, б. „б“ от
ЗДвП, издадена от полицейски инспектор в РУ – Несебър към ОД на МВР - Бургас. В
жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорената заповед и на
приложената със заповедта ПАМ, по съображения за издаването на заповедта при
неспазване на императивните изисквания за форма и съдържание на административния
акт и в нарушение и при неправилно приложение на материалния закон. Жалбоподателят
поддържа, че в оспорената заповед не са конкретизирани фактическите
обстоятелства, послужили като основание за налагане на ПАМ, като счита, че
фактическото описание на нарушението е формално, което нарушава правото му на
защита. Направено е искане за отмяна на обжалваната заповед, като незаконосъобразна.
ДОКЛАДВА се, че в изпълнение на съдебното разпореждане за насрочване на делото, от
ответника по жалбата е постъпило писмо вх.№3855/25.06.2021г., с което
уведомяват, че до момента няма резултати от взетите биологични проби от
жалбоподателя за установяване употребата на наркотични вещества.
АДВ.Х.: Поддържам жалбата. Освен изложените съображения, считам, че липсва и
предмет на оспорената заповед, тъй като преди издаване на заповедта за ПАМ е
налице влязло в сила споразумение по НОХД №578/2021г. по описа на РС-Стара
Загора, с което е наложено наказание „лишаване от свобода“, чието изтърпяване е
отложено по чл.66 и „лишаване от правоуправление“. В тази връзка на 29.03.2021г.
свидетелството за правоуправление на МПС на жалбоподателя е предадено в сектор
ПП към ОД на МВР гр. Стара Загора.
Тази заповед действително е издадена от компетентен орган, в неговите
правомощия, но същата е незаконосъобразна, тъй като чрез нея се отнема нещо,
което вече е отнето и няма как да бъде приложена и същата се явява и напълно
безсмислена.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи
се в административната преписка по издаването на оспорената заповед, както и постъпилото
в изпълнение на съдебно разпореждане по делото писмо от Началник РУ-Несебър към
ОД на МВР-Бургас и приложения към писмото резултат от Дръг теста, като процесуално
допустими и относими към предмета на делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като
писмени доказателства по делото, както следва: Писмо от РУ-Несебър
УРИ:251000-9116/18.05.2021г.; Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №21-0304-000058/03.04.2021г.; Акт за установяване на
административно нарушение №422953/03.04.2021г.; Талон за изследване
№0005100/03.04.2021г.; Протокол за медицинско изследване за употреба на алкохол
или друго упойващо вещество №0010010/03.04.2021г.; Заповед №251з-209 на
Директор на ОД на МВР-Бургас; Заповед №8121з-515/14.05.2018г. на Министър на
МВР; Писмо от ОД на МВР-Бургас, РУ – Несебър вх.№3855/25.06.2021г. ведно с Дръг
тест от 07.04.2021г.
АДВ. Х.:
Моля като доказателство по делото да се изиска от РС-Стара Загора НОХД №578/2021г.
по описа на съда, както и справка от сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР-Стара
Загора от коя дата свидетелство за управление на МПС и контролен талон на жалбоподателя
А.К.А. се намират в КАТ, от кога са иззети във връзка с изпълнение на
наказанието.
СЪДЪТ намира,
че следва да остави без уважение направеното от пълномощника на жалбоподателя
искане за изискване от РС-Стара Загора на НОХД, водено срещу А.А., както и справка
от сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Стара Загора считано от коя дата
свидетелство за управление на МПС е било предадено от А.А., респ. иззето от
сектор „Пътна полиция“. С оглед изявлението на пълномощника на жалбоподателя за
предмета на НОХД и влязлото в сила споразумение по това дело, с осъждане на А.А.
на лишаване от правоуправление и последващите действия по предаване /изземване/
на свидетелство за управление на МПС, съдът счита, че за преценката на материалната
и процесуалната законосъобразност на оспорената заповед, е ирелевантно исканото
за установяване на обстоятелство, тъй като прилагането на ПАМ-временно отнемане
на свидетелство за правоуправление на МПС, е различно от изземването на СУМПС въз
основа на влязло в сила споразумение за наложено наказание „лишаване от
правоуправление“.
Водим от горното,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на пълномощника на жалбоподателя за
изискване на НОХД №578/2021г. по описа на Районен съд – Стара Загора и на справка от сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР-Стара Загора считано от коя дата свидетелство за
управление на МПС е било предадено от А.А., респ. иззето от сектор „Пътна
полиция“.
АДВ. Х.: Нямам други доказателствени искания.
С оглед изявлението на пълномощника на
жалбоподателя, че няма да сочи нови доказателства и няма искания за събиране на
други такива, и като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА съдебното дирене.
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Х.: Видно е, че тази заповед за ПАМ е издадена при
условие, че лицето вече не притежава свидетелство за управление на МПС, тъй
като същото е предадено от него и е иззето в сектор КАТ-Пътна полиция гр. Стара
Загора във връзка с изпълнение на наказанието по НОХД и няма как да бъде отнето
нещо, което то не притежава към този момент, нито като документ, нито да бъде
лишен от права. Така че няма как да бъде приложена марката и тази заповед да
бъде изпълнена. Считам че органът, издал заповедта, не е направил необходимото,
а именно да извърши справка при констатиране на нарушението лицето дали е притежавало
свидетелство за управление на МПС. Още повече, че при самата проверка също не е
представено такова.
Поддържам и
посочените в жалбата други основания за отмяна на заповедта относно липсата на реквизити
на обжалваната заповед.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че
ще се произнесе с решение в законово установения срок.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,00 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: