П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2021                                                    Град Стара Загора

Старозагорски административен съд        І касационен състав

На шестнадесети септември                       Година 2021

В публично заседание в следния състав:

 

                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

                                             ЧЛЕНОВЕ: РАЙНА ТОДОРОВА

                                                                КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА

                                                                                          

Секретар: ПЕНКА МАРИНОВА

Прокурор: ПЕТКО Г.

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТОДОРОВА

касационно административно дело № 335 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 12:03 часа, се явиха:

 

КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.Г.Х. – редовно и своевременно призован, явява се лично.

 

ОТВЕТНИК: ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА” гр. СОФИЯ  – редовно и своевременно призована, не се представлява.

 

ОТВЕТНИК: МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО, гр.СОФИЯ – редовно и своевременно призовани, не се представляват.

Докладват се постъпили молби вх.№5023/07.09.2021г. и вх.№5165/15.09.2021г. от юрисконсулт С. - процесуален представител на ответниците по касация, с които заявява, че поради ползване на платен годишен отпуск не може да се яви за с.з., но не възразява да се даде ход на делото в нейно отсъствие.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Г..

 

СЪДЪТ разпореди да бъдат свалени белезниците на касационния жалбоподател.

 

КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ Х.: Да се даде ход на делото.

 

ПРОКУРОР Г.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за разглеждане на делото в открито съдебно заседание, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И:

        

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

 

Производството по делото е образувано по касационна жалба, подадена от М.Г.Х. против Решение № 151 от 14.04.2021г., постановено по административно дело № 371/2020 г. по описа на Административен съд – Стара Загора, с изложени оплаквания за незаконосъобразността му, като неправилно, немотивирано, необосновано, постановено при допуснати съществени нарушения на производствените правила и неправилно приложение на материалния закон. Оспорват се правните изводи на съда относно ненадлежен ответник по иска в едната му част и относно погасяването му по давнот в другата част. По подробно изложени съображения е направено искане за отмяна на решението и уважаване изцяло на предявените искове, алтернативно ако съда приеме, че са допуснати съществени нарушения на производствените правила делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на съда.

 

         ДОКЛАДВА се постъпил писмен отговор от юрисконсулт С. - процесуален представител на ответниците по делото, с който касационната жалба се оспорва изцяло като неоснователна.

 

ДОКЛАДВА се, че с постъпилите становища от процесуалния представител на ответниците се оспорва подадената жалба като неоснователна, поддържа се подадения писмен отговор, заявява, че няма да представя нови доказателства и няма доказателствени искания и моли да се остави в сила обжалваното решение.

 

КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ Х.: Поддържам жалбата, но искам да изложа пред съда наличието на факта, че от последното с.з. пред първоинстанционния съд, съдът не ми е изпратил препис от писмените бележки на ответника или някакви други документи, ако са постъпили по делото, а от последното с.з. пред първоинстанционния съд ответника и прокуратурата поискаха от съда да изиска служебно справка за изпращането на исковата молба по делото в регистрите, които се водят в Затвора-Стара Загора по смисъла на чл.77 от ППЗИНЗС. В самото си решение,  стр.2, долу, съдът е записал, че според ответника изходящата кореспонденция на лишените от свобода не се завежда в регистрите. В случай, че има постъпили някакви такива документи аз трябва да се запозная с тях.

Във връзка с искането ми, моля съдът да допусне събиране на доказателства, като изиска от Началника на Затвора-Стара Загора да представи на съда заверено копие от цялата страница, на която във водената в Затвора-Стара Загора специална книга е заведено кой каква изходяща кореспонденция кога е подал срещу изх.№2852/17.06.2020г., тъй като от приложеното по делото заявление, оригинал, с който разполагам и съм приложил по делото  нотариално заверено, е видно, че исковата ми молба е подадена на 17.05.2020г. Това е отразено върху плика, пощенския плик, с който е изпратена тази искова молба и е отразено в заявлението ми от 17.05. Първоинстанционният съд е решил, че като дата на подаване следва да се приеме пощенското клеймо, което е от 17.06, но аз съм поставен при специфични условия в затвора и аз не мога да подам кореспонденцията си директно по пощата. Изпращането на моята кореспонденция до съда е чрез затвора. Затворническата администрация има право да задържи тази кореспонденция, но не повече от три дни. В тази връзка, в касационната си жалба цитирам определение на ВАС по идентичен случай само, че там забавянето е било три дни, а при мен забавянето е месец. В тази връзка считам, че съм направил всичко възможно да докажа, че съм подал исковата си молба на 17.05.2020г., а не на 17.06.2020г. и това може да се докаже единствено ако се изпрати от затвора заверено копие на страницата от тази книга, която представлява регистър, в който би следвало да е описано кога е подадена тази моя искова молба. В чл.77, ал.1 там е казано, че трябва да се отразява не само кога се изпраща, но и датата, на която се подава.

Моля съдът да изиска от Български пощи, след като му изпрати копие от двете страни на пощенския плик, с който е получена исковата ми молба Български пощи да представи справка, от която да се установи кой, кога и как е заплатил пощенските разходи за придвижването на този пощенски плик от пощенския клон в Стара Загора до съда, тъй като на плика съм записал, че искам същият да бъде придвижен за сметка на затвора по реда на чл.90, ал.4 от ЗИНЗС и върху плика има поставен някакъв червен печат на пощите. С това искам да докажа, че този пощенски плик е изпратен от затвора. По някакъв начин се установява, че затворът плаща определена такса, с която това писмо се придвижва. Не съм го пуснал аз това писмо, а те.

 

ПРОКУРОР Г.: Моля да се остави без уважение направеното искане от страна на касатора за събиране на доказателства от Затвора-Стара Загора. Същото е неоснователно.

Моля да се остави без уважение и искането за изискване  на справка от Български пощи. Моля да дадете ход по същество.

 

След съвещание съдът счита, че следва да бъде уважено само първото искане на касатора, тъй като е непосредствено свързано с изясняване на касационното основание за неправилно приложение на материалния закон относно приетата от съда изтекла погасителна давност за част от исковата му претенция. Второто искане е неотносимо към предмета на спора, тъй като с него не биха се изяснили релеванти факти от значение за правилното решаване на делото. По тези съображения, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ДА СЕ ИЗИСКА от Началника на Затвора – Стара Загора заверено копие на съответната страница, на която във водената в Затвора-Стара Загора специална книга - регистър е заведено каква изходяща кореспонденция, от кого и кога е подадена срещу изходящ №2852 от 17.06.2020г.

ОСТАВЯ без уважение искането на касатора за изискване на удостоверение от Български пощи относно придвижването и заплащането на такса за кореспонденцията му, с която исковата му молба е изпратена до съда.

 

Като счита делото за неизяснено от фактическа страна, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТЛАГА делото и го насрочва за 28.10.2021 г. от 11,40 часа, за която дата и час на с.з. да се призове касационния жалбоподател, ответниците уведомени при условията на чл.138, ал.2 от АПК.

Да се призове Окръжна прокуратура – Стара Загора.

Да се изпрати на касатора препис от постъпилия отговор на касационната жалба от ответниците, от писмените им бележки по първоинстанционното дело и от настоящия протокол.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в   12,20  часа.

 

 

 

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                         СЕКРЕТАР: