П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІ състав

На тринадесети юли Година 2021

В публично заседание в следния състав:

Председател: МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ РУСЕВ административно дело номер 336 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10,00 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.Г.Х. – редовно призован, явява се лично.

ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се явява. За него се явява юрисконсулт С.П.Т.-С.- редовно упълномощена от днес.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на М.Г.Х.,***, срещу отказ на Началника на Затвора – Стара Загора да уважи с положителна резолюция искането му за разрешаване получаването на допълнително пратки за месец май, поради наличието на празниците Великден и Рамазан байрям. Върху молбата е поставена резолюция : „Да получи две пратки“. В жалбата са изложени съображения за незаконосъобразността на постановения отказ и е направено искане за неговата отмяна.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Поддържам жалбата. Да се приемат представените по делото писмени доказателства.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Оспорвам жалбата като недопустима, алтернативно неоснователна. Да се приемат представените по делото писмени доказателства. Представям и моля да приемете титулна страница на Книжа лишен от свобода, от която е видно вероизповеданието на жалбоподателя и Решение № 124/08.07.2015 г. по адм. дело № 535/2014 г. на АдмС – Стара Загора, потвърдено с Решение № 8032/30.06.2016 г. по адм. дело № 9360/2015 г. на ВАС, които касаят задължението на Началника на Затвора – Стара Загора да впише в книжката на осъденото лице, че същото изповядва религия ислям.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме представените по делото писмени доказателства като допустими и относими към предмета на спора, както и днес представените от ответника, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства документите, представени от Началника на Затвора – Стара Загора с писмо изх.№ 2435/01.06.2021 г. под опис, както и днес представените от ответника заверени копия на книжката на лишения от свобода и Решение № 124/08.07.2015 г. по адм. дело 535/2014 г. по описа на Административен съд – Стара Загора и Решение № 8032/30.06.2016 г. по адм. дело № 9360/2015 г. на ВАС.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Моля да задължите Началника на Затвора да представи справка, с която да се установи двете хранителни пратки, които ми е разрешил от молбата ми, кои от полагащите ми се три хранителни пратки са: една обикновена и една допълнителна или две допълнителни и коя точно допълнителна пратка ми е разрешена – тази за Великден или тази за Рамазан байрям. Това е от значителна важност по делото, защото аз имам право на три пратки – една обикновена по смисъла на чл.82, ал.1 от ППЗИНЗС и две допълнителни хранителни пратки по смисъла на чл. 82, ал.3 от ППЗИНЗС, като едната е за Великденските празници, а другата за Рамазан байрям. Моля съда да приеме, че не се нуждае от доказване факта, че през месец май, по-точно на 2.05.2021 г., е Великден, а относно Рамазан байрям съм поискал съдът да изиска справка от Министерски съвет за официалните празници на религиозните общности в България. Ако съдът обяви, че на 12,13 и 14 май 2021 е официален празник Рамазан байрям, считам, че няма нужда да бъде изискана тази справка.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Считам, че отговора на въпроса на жалбоподателя е, че именно на 21 май 2021 г. му е дадена възможност да получи една обикновена и една допълнителна хранителна пратка, съобразно изповядване на религията ислям. През месец май се празнува и Великден, но ако съдът счете за необходимо, мога да представя справка за официалните празници на вероизповеданията в Република България за 2021 г.

СЪДЪТ намира, че искането за изискване на информация от Министерския съвет относно обявените официални празници през 2021 г. е неоснователно, тъй като същите се обявяват с Постановление на Министерския съвет, което по своята същност представлява нормативен акт, публикува се в Държавен вестник, поради което същото е известно на съда и не е необходимо повторното му изискване. Що се отнася до доказателственото искане, касаещо уточняване от страна на ответника какви пратки са разрешени от страна на Началника на Затвора и с оглед на изявеното становище от страна на ответника в днешното съдебно заседание, СЪДЪТ намира, че същото е неоснователно. На първо място, в конкретния случай разрешаването на получаване на хранителна пратка по силата на законовата разпоредба, вкл. и получаването на допълнителна такава, предполага възможност за съобразяване от страна на съда на разрешените такива от страна на ответника. От друга страна, с оглед на повдигнатия спор, е ирелевантно за делото какви пратки са били разрешени, а единствено техния брой, доколкото от страна на жалбоподателя се твърди, че има правото да получи три броя хранителни пратки, а ответникът твърди, че има право само на две хранителни пратки. Водим от горното, СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ ИСКАНЕТО на жалбоподателя за изискване на информация от Министерски съвет за обявените официални празници през 2021 г., както и искането за уточняване от страна на Началника на Затвора – Стара Загора какви пратки са му разрешени през месец май 2021 г.

С оглед на допълнителните уточнения от страна на страните, СЪДЪТ намира, че следва да определи като безспорно обстоятелството, че през месец май 2021 г. на жалбоподателя е разрешена и е получил една редовна хранителна пратка, както и допълнителна такава във връзка с религиозния празник Рамазан байрям с оглед на изповядваната от него религия. Водим от горното, СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ОПРЕДЕЛЯ ЗА БЕЗСПОРНО ОБСТОЯТЕЛСТВОТО, че през месец май 2021 г. жалбоподателят е получил една редовна хранителна пратка и втора допълнителна такава във връзка с изповядваната от него религия ислям.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Във връзка с това, което казва ответникът, че имам право да получавам пратки само за ислямските празници, искам да поясня, че през месец декември 2020 г. поисках от Началника на Затвора с молба, почти със същия текст, да ми разреши да получа две допълнителни хранителни пратки за Коледните и Новогодишните празници. Началникът тогава разреши да получа две допълнителни пратки. В тази връзка моля да бъде изискана информация от Началника на Затвора – Стара Загора дали съм получавал през месец декември 2020 г. за християнския празник Коледа 2020 г. допълнителна хранителна пратка, тъй като се оформя въпроса имам ли право да получавам пратки за християнските празници или не. Допълнителната хранителна пратка за Нова Година беше разрешено да получа през месец януари 2021 г., тоест след настъпването на празника.

СЪДЪТ намира, че така направеното доказателствено искане от страна на жалбоподателя е неоснователно, тъй като се касае за различни молби, а от друга страна приложението на закона във връзка с подадената молба през месец май 2021 г. не зависи от предишни постановени резолюции на Началника на Затвора – Стара Загора или бъдещи такива. Приложението на закона следва да се преценя във всеки един конкретен случай, а дори и да се касае за противоречива практика от страна на Началника на Затвора - Стара Загора, същата не влияе върху законосъобразността или незаконосъобразността на постановената резолюция на молбата на жалбоподателя, подадена през месец май 2021 година. С оглед на горното, СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за представяне от страна на ответника на подадена от негова страна молба през месец декември 2020 г., върху която е поставена резолюция с разрешаване за получаване на две пратки от негова страна: една редовна и една допълнителна, като исканата допълнителна такава за Новогодишните празници попада в месец януари 2021 г.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Нямам доказателствени искания. Моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ намира, че делото е изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Като лишен от свобода, изтърпяващ наказание доживотен затвор, моето правно положение е уредено в чл. 197, ал.2 от ЗИНЗС, според който, доколкото в Глава ХV от ЗИНЗС не е регламентирано, се прилагат общите разпоредби. Като лишен от свобода имам право да получавам три вида хранителни пратки за месеца: една редовна, извънредна и допълнителна хранителна пратка. Въпросът за редовната хранителна пратка е уреден в чл. 98, ал.2, изречение първо от ЗИНЗС и в тази законова разпоредба ясно е посочено, че имам право да получа само една редовна хранителна пратка за месеца. Въпросът за извънредната хранителна пратка е уреден в чл. 98, ал.1, т.3 от ЗИНЗС, чл. 98 ал.2 изр.2 от ЗИНЗС и чл. 82, ал.2 от ППЗИНЗС, според които извънредна хранителна пратка може да получа като награда, без ограничение на броя хранителни пратки, които мога да получа за месеца. Допълнителната хранителна пратка е уредена в чл. 82, ал.3 от ППЗИНЗС. В тази заключителна разпоредба няма ограничение на броя на хранителните пратки, които имам право като лишен от свобода за месеца, както и ограничение, че имам право да получа хранителна пратка само за празниците на религията, която изповядвам. В тази законова разпоредба е вписано, че имам право да получа хранителна пратка за Великденските празници, както и за празниците, регистрирани от Министерски съвет, където попада и мюсюлманския празник Рамазан байрям. Допълнителната пратка, която не ми е разрешена, е пратката за Великденските празници. При прочита на този текст, в който няма изрично изискване хранителната пратка да е обвързана само с религията, която изповядвам, считам, че имам право да получа хранителна пратка за Великденските празници. С неразрешаването на такава пратка Началникът на Затвора е нарушил закона. През декември месец 2020 г. нямаше никаква пречка да получа хранителна пратка за Коледните празници. В случая Началникът на Затвора е решил, че за месец май 2021 г. три хранителни пратки са много. Моля съдът да уважи жалбата ми и да даде на Началника на Затвора указания по прилагането на закона.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Моля да оставите без разглеждане подадената жалба като недопустима, алтернативно - като неоснователна. Моля да ми дадете кратък срок за представяне на писмени бележки.

СЪДЪТ дава 3-дневен срок на страните за представяне на допълнителни писмени бележки.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,33 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: