П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд IІІ касационен състав
На двадесет и девети септември Година 2021
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОЙКА ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ:
КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор:
Нейка Тенева
Сложи за разглеждане докладваното от съдия КРЕМЕНА
КОСТОВА-ГРОЗЕВА административно дело № 372
по описа за 2021 година.
На именното повикване в 14,41
часа, се явиха:
ОСПОРВАЩ: „ДЖИПИ - Н“ ЕООД – гр. КАЗАНЛЪК – редовно призовано, явява се адв.
А.С. – редовно упълномощена от по-рано.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - КАЗАНЛЪК – редовно призован, не се явява представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Нейка Тенева.
АДВ. С.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО
ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба на „Джипи - Н“ ЕООД, със седалище в
град Казанлък, против Решение № 440/27.05.2021 г., взето по Протокол № 24 от
заседание на Общински съвет - Казанлък, с което се утвърждават минимални и
максимални цени на таксиметров превоз на пътници за един километър пробег,
валидни на територията на Община Казанлък, установени в чл.6е от Наредба № 30
за движението на превозните средства на територията на Община Казанлък. В
жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението с твърдения,
че при приемането му са допуснати нарушения на разпоредбите на Правилника за
организацията и дейността на Общинския съвет, поради което е направено искане
за отмяната му като незаконосъобразно и присъждане на направените по делото
разноски.
АДВ. С.: Поддържам
жалбата. Моля да приемете представените с нея писмени доказателства, както и
тези, представени с административната преписка.
СЪДЪТ докладва постъпило становище от Председателя
на Общински съвет - Казанлък, с което заявява, че оспорва жалбата и няма
доказателствени искания.
ПРОКУРОР: Моля да приемете представената
административна преписка.
СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмените
доказателства документите, образуващи преписката по приемане на оспореното
решение, както и тези, приложени към жалбата, като допустими и относими към
предмета на спора, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА писмените доказателства, представени с жалбата и с административната
преписка, както следва: Решение № 440/27.05.2021 г. на Общински съвет –
Казанлък, писмо изх.№ 68-00-5#1/11.03.2021 г. на Зам.-кмета на Община –
Казанлък, Становище до Кмета на Община - Казанлък с вх.№ 68-00-5/19.04.2021 г.,
извадка от Протокол № 24/27.05.2021 г. и извадка от Протокол № 22/27.04.2021
г., взети на заседание на Общински съвет – Казанлък, Доклад изх.№
ОС-1009/09.04.2021 г., Искане от регистрираните търговци за таксиметров превоз
на пътници за актуализирани на минимални и максимални цени за таксиметров
превоз на пътници за един километър пробег по съответната тарифа вх.№
68-00-5/05.03.2021 г., Допълнение към Искане вх.№ 68-00-5≠13/26.03.2021
г., резолюция – л.23, становище на комисията – л. 24, Становище до Кмета на
Община - Казанлък с вх.№ ОС-1033/19.04.2021 г., Покана № 22 на Общински съвет –
Казанлък, Решение № 404/27.04.2021 г. по Протокол № 22 на Общински съвет –
Казанлък, Покана № 24 на Общински съвет – Казанлък, Решение № 1139/28.11.2014
г. по Протокол № 56 на Общински съвет – Казанлък, Решение № 305/24.07.2012 г. по
Протокол 17 на Общински съвет - Казанлък, Наредба № 30 за движението на превозните
средства на територията на Община Казанлък на Общински съвет – Казанлък, публикация
в ДВ бр.66/10.08.2021 г.
АДВ. С.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход
по същество.
ПРОКУРОР: Нямам
доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. С.: Представям списък с разноски и доказателства за договорено по
делото възнаграждение. По съображенията, изложени в жалбата, считам, че са
налице процесуални нарушения, водещи до незаконосъобразност на оспореното решение
на Общински съвет – Казанлък, поради което Ви моля да постановите решение, с
което да отмените обжалвания акт и да присъдите в полза на доверителя ми
сторените от него разноски в настоящото производство.
ПРОКУРОР: Считам оспорваното решение за законосъобразно. Считам, че предвид
събраните по делото доказателства, не са събрани такива, които да сочат на
процесуални нарушения. Предвид приетите и обнародвани в ДВ бр. 60/07.07.2020 г.
промени в Закона за автомобилните превози и промени в Наредба за таксиметровия
превоз на пътници – Наредба № 34/06.12.1999 г., обнародвана в ДВ бр.
90/02.02.2021 г., са вменени задължения на кметовете на общини да предоставят
за утвърждаване от общински съвети промени в минималните и максимални цени за
таксиметров превоз на пътници. На базата на тези промени и доклада на Кмета на
Община Казанлък е прието Решение № 440/27.05.2021 г. по Протокол 24 на Общински
съвет - Казанлък, с което са утвърдени
нови минимални и максимални цени за таксиметров превоз на пътници за един
километър пробег, валидни на територията на Община Казанлък и установени с Наредба
№ 30 за движение на превозните средства на територията на Община Казанлък. Считам,
че не са налице процесуални нарушения и решението е прието в съответствие с чл.
64 от Правилника за организация и дейността на Общинския съвет, като са налице
и мотиви за приемането на това решение, поради което моля да отхвърлите жалбата
и да оставите в сила Решение № 440 на Общински съвет – Казанлък по Протокол №
24 от 27.05.2021 г.
СЪДЪТ приложи Писмено становище на ответника Председателя на Общински съвет
– Казанлък.
СЪДЪТ приложи списък на разноските на жалбоподателя.
СЪДЪТ обяви, че ще произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14,46 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: