П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2021                                                    Град Стара Загора

Старозагорски административен съд           ІV състав

На  двадесет и първи септември                Година 2021

В публично заседание в следния състав:

 

                                                     Председател:  ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                      

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА

Административно дело номер 431 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 11.30 часа, се явиха:

         ЖАЛБОПОДАТЕЛ: СНЦ АГЕНЦИЯ ЗА РЕГИОНАЛНО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ СТАРА ЗАГОРА  -  редовно и своевременно призован, представлява се от адв. К., редовно упълномощена.

         ОТВЕТНИК: РЪКОВОДИТЕЛ НА УО НА ОП ОКОЛНА СРЕДА 2014-2020 г. – редовно призован,  представлява се от гл. експерт Т., редовно упълномощен.

 

         АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

         ГЛ. ЕКСПЕРТ Т.: Да се даде ход на делото.

        

         СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание,  поради което

 

О П Р Е Д Е Л И :

                                                       

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ДОКЛАДВА: Производството по делото е образувано по жалба на СНЦ Агенция за регионално икономическо развитие – Стара Загора против Решение  от 30.06.2021г., издадено от Ръководител на Управляващия орган на ОПОС, с което е определена финансова корекция в размер на 10 процента от стойността на допустимите за финансиране разходи по ОПОС 2014-2020 г.  – средства по чл. 1, ал. 2 от ЗУСЕСИФ, от Договор за ОП 1 №1/12.02.2021 г. с „Ава Арт“ ООД и Договор ОП 2 №1/29.01.2021 г. с „Ава Арт“ ООД, в размер на 19 900 лв. без ДДС.   Финансовата корекция е наложена на основание  незаконосъобразна методика за оценка на офертите в нарушение на чл. 70, ал. 7, т. 2 и 3, във вр. чл. 2, ал. 2 от ЗОП – нередност по т. 11, б. а от Приложение 1 към чл. 2, ал. 1 от НПН, последна редакция ДВ бр. 19/06.03.2020 г., представеното възражение от бенефициента е обсъдено и прието за неоснователно. Въз основа на квалификацията на нередността по т. 11, б. а от Приложение 1 към НПН и на осн. чл. 73, ал. 4 от ЗУСЕСИФ е наложена една финансова корекция върху  стойността на договорите за обществени поръчки, всеки от който е на стойност 19 900 лв. без ДДС.

 С жалбата се твърди, че правните изводи на ответника не се подкрепят от съответните разпоредби на ЗОП и от документацията по сключване на процесните договори за обществени поръчки. Развити са подробни съображения, че не е налице нарушение на ЗОП и съответно липсва осъществен състав на нередност по ЗУСЕСИФ.

 

АДВ. К.: Нямам възражение по доклада. Поддържам жалбата. Спорът е правен. Запозната съм с адм. преписка, но в същата  липсва протоколът за състава на комисията за отваряне и разглеждане  на получените оферти  за участие в обществената поръчка. Представям същия и моля да го приемете като доказателство по делото. Протоколът е публично достъпен в ИСУН и в профила на купувача и със същия удостоверяваме, че по двете обособени позиции са постъпили по две оферти за участие, с което опровергаваме твърдението, че са нарушени принципите на чл. 2  по ЗОП с утвърдената методика за оценка, която водела до отказ до участие на икономически оператори. Представям списък на разноските с доказателства за тяхното извършване.

ГЛ. ЕКСПЕРТ Т.: Нямам възражение по доклада. Оспорвам жалбата. Да се приеме представената административна преписка. След като представения протокол е публично достъпен в ИСУН не възразявам по неговото приемане. Нямам доказателствени искания. 

 

По доказателствата, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИЕМА  като доказателства по делото представената под опис с писмо изх. № 3-020-002-2-654/30.06.2021 г. административна преписка /лист 4 - лист 101 по делото/, както и представения в днешното съдебно заседание Протокол  от 20.01.2021 г..

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

АДВ. К.: Моля да отмените обжалваното решение,  като вземете предвид подробно изложените съображения в жалбата и  ни присъдите направените по делото разноските, съгласно представения списък.

ГЛ. ЕКСПЕРТ Т.: Моля да отхвърлите жалбата, същата е неоснователна. Правя възражение за прекомерност на адв. възнаграждение. Моля да ни присъдите разноски в размер на 400 лв., представляващи юрисконсултско възнаграждение.

 

СЪДЪТ  обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.40 часа.

 

 

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:

        

СЕКРЕТАР: