П Р
О Т О
К О Л
Година 2021
Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
ІV състав
На двадесет и първи септември Година 2021
В публично заседание в следния състав:
Председател:
ДАРИНА ДРАГНЕВА
Секретар: Ива Атанасова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА
Административно дело номер 431 по описа
за 2021 година.
На именното
повикване в 11.30 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: СНЦ АГЕНЦИЯ ЗА РЕГИОНАЛНО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ СТАРА ЗАГОРА - редовно и
своевременно призован, представлява се от адв. К., редовно упълномощена.
ОТВЕТНИК:
РЪКОВОДИТЕЛ НА УО НА ОП ОКОЛНА СРЕДА 2014-2020 г. – редовно призован,
представлява се от гл. експерт Т.,
редовно упълномощен.
АДВ. К.: Да
се даде ход на делото.
ГЛ. ЕКСПЕРТ
Т.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното
съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
и ДОКЛАДВА: Производството по делото е образувано по жалба на СНЦ Агенция за
регионално икономическо развитие – Стара Загора против Решение от 30.06.2021г., издадено от Ръководител на
Управляващия орган на ОПОС, с което е определена финансова корекция в размер на
10 процента от стойността на допустимите за финансиране разходи по ОПОС
2014-2020 г. – средства по чл. 1, ал. 2
от ЗУСЕСИФ, от Договор за ОП 1 №1/12.02.2021 г. с „Ава Арт“ ООД и Договор ОП 2
№1/29.01.2021 г. с „Ава Арт“ ООД, в размер на 19 900 лв. без ДДС. Финансовата корекция е наложена на
основание незаконосъобразна методика за
оценка на офертите в нарушение на чл. 70, ал. 7, т. 2 и 3, във вр. чл. 2, ал. 2
от ЗОП – нередност по т. 11, б. а от Приложение 1 към чл. 2, ал. 1 от НПН,
последна редакция ДВ бр. 19/06.03.2020 г., представеното възражение от бенефициента
е обсъдено и прието за неоснователно. Въз основа на квалификацията на
нередността по т. 11, б. а от Приложение 1 към НПН и на осн. чл. 73, ал. 4 от
ЗУСЕСИФ е наложена една финансова корекция върху стойността на договорите за обществени
поръчки, всеки от който е на стойност 19 900 лв. без ДДС.
С жалбата се твърди, че правните изводи на
ответника не се подкрепят от съответните разпоредби на ЗОП и от документацията
по сключване на процесните договори за обществени поръчки. Развити са подробни
съображения, че не е налице нарушение на ЗОП и съответно липсва осъществен състав
на нередност по ЗУСЕСИФ.
АДВ. К.: Нямам
възражение по доклада. Поддържам жалбата. Спорът е правен. Запозната съм с адм.
преписка, но в същата липсва протоколът
за състава на комисията за отваряне и разглеждане на получените оферти за участие в обществената поръчка. Представям
същия и моля да го приемете като доказателство по делото. Протоколът е публично
достъпен в ИСУН и в профила на купувача и със същия удостоверяваме, че по двете
обособени позиции са постъпили по две оферти за участие, с което опровергаваме
твърдението, че са нарушени принципите на чл. 2 по ЗОП с утвърдената методика за оценка, която
водела до отказ до участие на икономически оператори. Представям списък на разноските
с доказателства за тяхното извършване.
ГЛ. ЕКСПЕРТ Т.: Нямам
възражение по доклада. Оспорвам жалбата. Да се приеме представената
административна преписка. След като представения протокол е публично достъпен в
ИСУН не възразявам по неговото приемане. Нямам доказателствени искания.
По доказателствата,
съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателства по делото представената под
опис с писмо изх. № 3-020-002-2-654/30.06.2021 г. административна преписка
/лист 4 - лист 101 по делото/, както и представения в днешното съдебно
заседание Протокол от 20.01.2021 г..
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. К.: Моля да
отмените обжалваното решение, като
вземете предвид подробно изложените съображения в жалбата и ни присъдите направените по делото разноските,
съгласно представения списък.
ГЛ. ЕКСПЕРТ Т.:
Моля да отхвърлите жалбата, същата е неоснователна. Правя възражение за
прекомерност на адв. възнаграждение. Моля да ни присъдите разноски в размер на
400 лв., представляващи юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в
законния срок.
Протоколът е изготвен
в съдебно заседание, което приключи в 11.40 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: