П Р
О Т О К О Л
ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На тринадесети октомври ГОДИНА 2021
В публично заседание, в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР:
ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за
разглеждане докладвано от съдия ТОДОРОВА
Адм. дело
№ 494 по описа за 2021 година
На
именното повикване в 10.15 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Ж.Д.П. -
редовно и своевременно призован,
явява се лично.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО
И НАУКАТА – редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ П.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното с.з.
Страните са редовно и своевременно призовани и неявяването на ответника, съответно
на негов процесуален представител, не е пречка за разглеждане на делото, с
оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
Производството по административно
дело №494/2021г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по
жалба на Ж.Д.П. ***, срещу Решение №94-4912/14.07.2021г. на Главния секретар на
Министерство на образованието и науката, с което е отказано да бъде предоставен
достъп до информация по подадено от Ж.П. Заявление за достъп до обществена
информация вх.№94-4912/26.10.2020г., с искане за прогласяване нищожността на
обжалваното решение, на основание чл.177, ал.2 от АПК. Жалбоподателят поддържа,
че оспореното решение е постановено в противоречие и при неизпълнение на
указанията, дадени с влязло в сила Решение №262/ 28.06.2021г., постановено по
адм. дело №719/ 2020г. по описа на АС-Стара Загора. Счита, че повторно
постановения отказ за предоставяне на достъп до обществена информация е нищожен
при прилагането на чл.177, ал.2 от АПК, доколкото противоречи на влязъл в сила
съдебен акт, с който са дадени задължителни указания по тълкуването и
прилагането на закона, както досежно това, че МОН е задължено лице по смисъла
на чл.3, ал.1 от ЗДОИ, така и относно наличието на хипотезата на надделяващ
обществен интерес и обществения характер на заявената за получаване информация.
В този смисъл счита, че оспорения административен акт е в пряко противоречие с
влязлото в сила съдебно решение. По подробно изложени в жалбата съображения е
направено искане за прогласяване нищожността на оспореното решение за отказ за
предоставяне на достъп до обществена информация, като на основание чл.173, ал.2
от АПК бъде задължено МОН да предостави заявената за получаване информация.
Направено е искане, в случай на обявяване нищожността на обжалваното решение,
на основание чл. 306 от АПК във връзка с чл.304 от АПК, да бъде наложена глоба
на Главния секретар на МОН.
СЪДЪТ докладва постъпило с вх.№5290/23.09.2021г. становище от Главния
секретар на МОН, с което се оспорва подадената жалба, като неоснователна.
ДОКЛАДВА
СЕ, че е представено служебно
изисканото адм. дело №719/2020г. по описа на АС-Стара Загора.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ
П.: Нямам възражение по доклада. Поддържам
подадената жалба и всички доводи, изложени в нея и по-конкретно Решение №94-4912
от 14.07.2021г. представлява повторен изричен отказ и следва да бъде обявено за
нищожно, съгласно чл.177, ал.2 от АПК. Ако съдът счете, че решението е нищожно,
да бъде санкционирано съответното длъжностно лице, съгласно чл. 304 от АПК.
Да се приеме представената административна преписка
и да се приложи адм. дело №719/2020г. по описа на АС-Стара Загора.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени
доказателства по делото документите, съдържащи се в административната преписка по
издаването на обжалваното решение като процесуално допустими и относими към
предмета на делото.
Към материалите по делото следва да бъде приложено
и изисканото адм. дело №719/2020г. по описа на АС-Стара Загора.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както
следва: Решение №94-4912/14.07.2021г.; Заявление за достъп до обществена
информация от 26.10.2020г.; Писмо от МОН №94-4912/09.11.2020г.; Решение
№262/28.06.2010г. по адм. дело 719/2020г. по описа на АС-Стара Загора; Писмо от
МОН вх.№5069/10.09.2021г.; Известие за доставяне обратна разписка от
19.07.2021г.; Заповед №РД09-424/15.03.2018г.; Заявление за достъп до обществена
информация от 26.10.2020г.; Извадка от електронна поща на Б.Л.К. от
26.10.2020г.; Писмо от МОН №94-4912/09.11.2020г.; Писмо от Ж.Д.П. до МОН
вх.№94-3524/15.07.2021г. ведно с Решение №262/28.06.2021г. по адм. дело
№719/2020г. по описа на АС-Стара Загора; Писмо от МОН №80812-44/19.07.2021г.;
Протокол от с.з. от 19.04.2021г. по адм.д.№719/2020г. по описа на АС-Стара
Загора; Писмо от МОН №80812-44/22.04.2021г.; Писмо от Б.Л.К., изпратено по
електронната поща на 21.04.2021г.; Писмо от МОН №800305-218/22.04.2021г.; Писмо
от МОН №8085-129/23.04.2021г.; Писмо от МОН №800305-218/28.10.2020г.; Заявление за достъп до обществена информация
вх. №94-4912/26.10.2020г.; Писмо от Б.Л.К., изпратено по електронната поща на
26.10.2020г.; Писмо от МОН №8085-129/30.10.2020г.; Писмо от електронна поща с
дата 22.01.2020г.; Писмо от електронна поща с дата 21.07.2020г.; Оферта за
електронна поща в образованието „EduMail.BG” – 2бр.; Съобщение по
адм.д.№719/2020г. от 07.12.2020г. ведно с Разпореждане от 04.12.2020г.; Жалба
от Ж.Д.П.; Заявление за достъп до обществена информация от Ж.Д.П. от
26.10.2020г.; Разпечатка от системата за сигурно електронно връчване от
26.10.2020г.; Писмо от МОН №94-4912/09.11.2020г.; Разпечатка от системата за
сигурно електронно връчване от 10.11.2020г.; Заявление за достъп до обществена
информация от Ж.Д.П. от 15.04.2020г.; Разпечатка от системата за сигурно
електронно връчване от 15.04.2020г.; Решение №94-1149/29.04.2020г. на МОН; Писмо
№9105-34/24.01.2020г. на Зам. министър на образованието; Писмо от Зам. министър
на образованието №9105-34/24.01.2020г.
ПРИЛАГА към материалите по адм. дело №494/2021г. по описа
на АС-Стара Загора адм. дело №719/2020г. по описа на АС-Стара Загора.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ П.: Нямам доказателствени искания.
Моля да дадете ход по същество.
С оглед изявлението на страните по делото, че няма да сочат нови
доказателства и нямат искания за събиране на други такива и като намира делото
за изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е
Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
ЖАЛБОПОДАТЕЛ П.: Считам, че издаденият
повторен изричен отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, е
нищожен, поради което моля на основание чл.177, ал.2 от АПК да обявите за нищожно
Решение №94-4912 от 14.07.2021г. на МОН, с което ми е отказан достъп до
служебна обществена информация и на основание чл.173, ал.2 от АПК да задължите МОН
да ми предостави информацията, изискана чрез подадено от мен Заявление с рег.№94-4912/26.10.2020г.
при спазване на указанията, дадени от съда в Решение №262 от 28.06.2021г. по адм.
дело №719/2020г. по описа на АС-Стара Загора.
Моля да ми бъдат
присъдени направените по делото разноски.
СЪДЪТ приложи писмено
становище от ответника по жалбата и ОБЯВИ,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът се изготви в
съдебно заседание, което приключи в 10,26 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: