П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІV състав
На двадесет и осми октомври Година 2021
В публично заседание в следния състав:
Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА
Секретар: Ива Атанасова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА
Административно дело номер 513 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 14.50
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.М.М. - редовно и
своевременно призована, не се явява и не се представлява. С писмена молба
заявява становище за даване ход на делото, както и че поддържа жалбата си. Няма искания по
доказателствата. Не посочва нови, които да бъдат събрани. Въз основа на
събраните до момента такива, иска отмяна на Заповед №
8121К-8691/08.07.2021 г. на Министър на Вътрешните работи с присъждане на
извършените по делото разноски. Не представя списък на разноските.
ОТВЕТНИК: МИНИСТЪР НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ – редовно призован,
не се явява. Представлява се от гл. юрисконсулт Б., редовно упълномощена.
ГЛ. ЮРИСКОНСУЛТ Б.:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и
ДОКЛАДВА: Производството е образувано по жалба на М.М.М. против Заповед
№ 8121К-8691/08.07.2021 г. на Министър на Вътрешните работи, с която е наложено
дисциплинарно наказание „Забрана за повишаване в длъжност за срок от три години“, считано от
датата на връчване на заповедта, затова че не е извършила всички необходими действия за своевременното,
законосъобразно и успешно
разследване по ДП № 2843М-829/2015 г. по
описа на РУ –Казанлък и по ДП №
284ЗМ-218/2019 г. по описа на РУ – Казанлък, с което не е спазила изискванията
на чл. 203, ал. 1 от НПК. Неоправданото забавяне на разследването по посочените
ДП е квалифицирано като дисциплинарно нарушение на чл. 194, ал. 2, т. 1, предл.
първо от ЗМВР, за което е предвиден състав на дисциплинарно нарушение и
наказание по чл. 201, ал.1, т. 6 от ЗМВР „ неоправдано забавяне на наказателно
производство по сигнал на наблюдаващия прокурор”. В заповедта са цитирани събраните
доказателства за фактите осъществяващи деянието
по чл.201, ал. 1, т. 6 от ЗМВР, които са приложени към дисциплинарната
преписка, представена по делото, ведно с жалбата, включително материалите по
двете досъдебни производство в цялост.
В жалбата се твърди
единствено, че не е извършено съвкупно разследване на обстоятелствата по
извършване на вменените със заповедта дисциплинарни нарушения, като се изразява
и несъгласие с констатациите на ДНО. От
съда се иска да постанови решение, с което да отмени оспорената заповед.
С
писмо рег. № 812100-12599/2/19.08.2021 г. ответникът е представил под опис
документите, представляващи административната преписка по издаване на оспорения акт.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.:
Нямам възражения по доклада. Оспорвам жалбата. Да се приемат представените с
адм. преписка документи. Няма да
прилагам нови доказателства и нямам доказателствени искания.
По доказателствата,
съдът, като взе предвид изявлението на страните, че освен представените с преписката
доказателства няма да сочат други факти и да искат събиране на доказателства за
тяхното установяване
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА
представените под опис с писмо рег. № 812100-12599/2/19.08.2021 г. документи, представляващи административната
преписка по издаване на оспорения акт.
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО
СЪЩЕСТВО.
ЮРИСКОНСУЛТ Б.:
Моля да постановите решение, с което да отхвърлите жалбата срещу заповедта на
МВР и да потвърдите акта, както и да
определите срок за писмена защита.
Заповедта е издадена
от компетентен орган при спазване на материалноправните предпоставки за
неговото издаване. Моля да приемете административното нарушение за извършено от
възлагане на досъдебното производство до неговото преразпределяне на друг
разследващ орган, което се е случило
след писмото на главния прокурор. Аналогична е ситуацията и с другото досъдебно
производство. Видно от писмото на наблюдаващия
прокурор, досъдебното производство е преразпределено на друг разследващ орган и
е приключило в рамките на това дисциплинарно производство. Считам, че наказанието е наложено в установените
срокове, включително тези, които текат от момента на извършване на нарушението,
защото то се е извършвало през целия период от време, на който ДП са били възложени на наказания служител. Подробно са обсъдени
фактите по извършване на нарушението, включително и тези, които не са
съставомерни, а именно нейната фактическа натовареност и средната й натовареност
спрямо останалите й колеги. Ето защо, считам жалбата за неоснователна и молим
да бъде отхвърлена. Предвид липсата на представени до момента по делото
доказателства за заплащане на възнаграждение на един адвокат не заявявам
възражение за неговата прекомерност.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще
се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен
в съдебно заседание, което приключи в 15.10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: