П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На двадесети октомври ГОДИНА 2021
В публично заседание,
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело № 523 по описа за 2021 година
На именното повикване в 10.00 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
Д.А. С. – редовно и своевременно призована чрез пълномощника си по делото, явява
се лично и с адв. Х., редовно
упълномощен.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ - СТАРА
ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не изпраща
представител. Докладва се постъпила писмена молба от Директор на Дирекция
„Социално подпомагане“ Стара Загора, с която заявява, че не възразява да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното с.з.. Страните
са редовно и своевременно призовани и неявяването на ответника или на негов
процесуален представител не е пречка за разглеждане на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО
ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело № 523/2021г. по описа на АС-Стара Загора е образувано по жалба на Д.А. ***, против Заповед
№2406-РД01-0342/03.08.2021г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр.
Стара Загора, с която заповед е наредено на Д. С. да възстанови недобросъвестно
получените социални помощи по заявление-декларация с вх. № ЗСПД/Д-СТ/ 2435/30.03.2020г.
за получаване на месечна помощ за дете с увреждане на основание чл.8д от ЗСПД в
размер на 1050 лв., получени през м. април 2021г., м. май 2021г. и м. юни
2021г. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорената
заповед, по съображения за издаването й от некомпетентен орган, при допуснати
съществени нарушения на административно-производствените правила, в противоречие и при неправилно приложение на
материалния закон и в несъответствие с целта на закона. Жалбоподателката
поддържа, че оспорения административен
акт е издаден при съществени нарушения на процесуалните правила, тъй като административният
орган не е извършил проверка на всички факти и обстоятелства от значение за
случая и не е събрал относимите доказателства. Твърди, че заповедта е постановена
и в противоречие с материалноправните разпоредби, тъй като актът е издаден без
да е налице влязло в сила Експертно решение на ТЕЛК или НЕЛК, с което да е
установена промяна във вида и степента на трайно намалената работоспособност.
Счита, че не е налице и недобросъвестност, като материалноправна предпоставка
за връщане на получената помощ. Поддържа, че оспорения акт е издаден и в
несъответствие с целта на закона, а именно за подпомагане, в случая на болно
дете, което е освидетелствано. По подробно изложени в жалбата съображения за
материалната, формалната и процесуалната незаконосъобразност на обжалваната заповед,
е направено искане за нейната отмяна,
като незаконосъобразна.
АДВ.Х.: Поддържаме
жалбата. Да се приемат представените доказателства. Нямаме доказателствени
искания. Представям списък на разноските.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи
се в административната преписка по издаването на обжалваната заповед, както и
приложените към жалбата такива, като процесуално допустими и относими към
предмета на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като
писмени доказателства по делото, както следва: Становище от ДСП-Стара Загора
изх.№2406-11-00-3471/25.08.2021г.; Заповед №2406-РД01-0199/28.03.2019г.; Известие
за доставяне обратна разписка от 10.08.2021г.; Експертно решение
№0559-023/12.02.2020г.; Експертно решение №90317-35/24.02.2021г.; Експертно
решение №90049-12/01.06.2021г.; Писмо от УМБАЛ „Проф .Д-р Ст. Киркович“ АД –
ТЕЛК – л.16; Писмо от ДСП-Стара Загора изх.№2406-94Д-00-3089/05.08.2021г.;
Заповед №2406-РД01-0342/03.08.2021г.; Известие за доставяне обратна разписка от
09.07.2021г.; Писмо от ДСП-Стара Загора изх.№2406-94Д-002566/06.07.2021г.;
Констативен протокол №30-57917/01.07.2021г.; Заповед за извършване на проверка
за установяване на недобросъвестно получени социални помощи
№2406-РД01/0285/29.06.2021г.; Заповед №ЗСПД/Д-СТ/2435/18.06.2021г.; Лист за
извършен предварителен контрол за законосъобразност преди вземане на решение за
поемане на задължение за отпускане/ отказване/ възобновяване/ изменение на
помощи/добавки от 18.06.2021г.; Заповед №ЗСПД/Д-СТ/2435/01.04.2020г. ведно с
протокол за информираност на лицето от 02.04.2020г.; Заповед
№ЗСПД/Д-СТ/2435/04.04.2020г.; Лист за извършен предварителен контрол за
законосъобразност преди вземане на решение за поемане на задължение за
отпускане/отказване/възобновяване/изменение на помощи/добавки от 01.04.2020г.;
Заявление-декларация за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете с
трайно увреждане по чл.8д от Закона за семейните помощи от 01.04.2020г.; Опис
на документи по Заявление-декларация от 30.03.2020г.
СЪДЪТ, с оглед изявлението на пълномощника на жалбоподателката, че няма да сочи
нови доказателства и няма искания за събиране на друга такива и като намира
делото за изяснено от фактическа страна
О П Р Е
Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
АДВ.Х.: Моля
да отмените обжалваната заповед. Претендираме направените разноски. Подробни
съображения сме изложили в жалбата, които моля да имате предвид. Към момента
няма влязло в сила експертно решение на ТЕЛК, което да променя степента на
увреждане и степента на неработоспособност на това дете. Моля да уважите
жалбата.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ С.: Присъединявам
се към казаното от адв. Х.. Моля да отмените заповедта, като незаконосъобразна.
СЪДЪТ приложи списък на разноските на жалбоподателката и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в
законоустановения срок.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: