П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На трети
ноември ГОДИНА 2021
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело №: 582 по описа за 2021 година
На
именното повикване в 10:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: В.Т.Я. - редовно и своевременно призован, явява
се лично.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ТП НА НОИ – СТАРА ЗАГОРА – редовно и
своевременно призован, явява се ст. юрисконсулт И., редовно упълномощена, с
приложено по делото пълномощно.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Я.: Да се даде ход на делото.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ
И.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и
своевременно призовани, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
по административно дело № 582/ 2021г. по описа на Административен съд – Стара
Загора е образувано по жалба на В.Т.Я. ***, против Решение №1040-23-78 от 14.09.2021г. на Директора на ТП на НОИ – Стара Загора,
с което е отхвърлена като неоснователна жалбата на В.Я. и изцяло са потвърдени като
правилни и законосъобразни Задължителни предписания № ЗД-1-23-00981448 от 20.08.2021г.
на старши инспектор по осигуряването в сектор КР на ДОО в отдел КПК при ТП на
НОИ – Стара Загора. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на
оспореното решение и на потвърдените с него Задължителни предписания, по
съображения за издаването им в нарушение и при неправилно приложение на материалния
закон, в несъответствие с целта на закона и с основни правни принципи. Жалбоподателят
поддържа, че към момента липсва каквото и да било основание за дадените
задължителни предписания за заличаване на данните, подадени по реда на чл.5, ал.4,
т.1 от КСО за периода 01.01.2012г.- 17.05.2013г. с вид осигурен 12, декларация
обр. 1. Счита, че докато за същия период за лицето не бъдат подадени данни,
съответно внесени осигурителни вноски за провеждане на осигуряване като на
работещо по трудово правоотношение лице, липсва основание за изпълнение на дадените
задължителни предписания. Твърди, че изпълнението на така дадените задължителни
предписания би довело до накърняване на негови осигурителни права. По подробно
изложени в жалбата и в представените по делото допълнителни молби съображения,
е направено искане за отмяна на оспореното решение на Директора на ТП на НОИ - Стара
Загора и на потвърдените с решението Задължителни предписания.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Я.: Поддържам жалбата си. Нямам други доказателствени
искания, освен това, което съм представил. Да се приемат представените
доказателства.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ И.: Оспорвам жалбата. Нямам
доказателствени искания.
СЪДЪТ намира, че следва да
приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи се в административната
преписка по издаване на оспореното решение на Директора на ТП на НОИ – Стара
Загора и на потвърдените с него Задължителни предписания на старши инспектор по
осигуряването в сектор КР на ДОО в отдел КПК при ТП на НОИ – Стара Загора, както
и представените от жалбоподателя доказателства, като процесуално допустими и
относими към предмета на делото.
СЪДЪТ констатира,
че представената административна преписка не е пълна, доколкото не са
представени доказателства за сочените в оспореното решение като извършени
проверки /справки/ в регистрите на НОИ по отношение на лицето В.Я. и съответно
доказателства за удостоверяване на данните, които се сочат за установени. В
тази връзка съдът счита, че доколкото предмет на оспорване в настоящото съдебно
производство е решение на Директора на ТП на НОИ – Стара Загора, с което се
потвърждават Задължителни предписания, дадени на В.Я., за заличаване подадени по
реда на чл.5, ал.4, т.1 от КСО данни, следва да изиска на първо място от ТД на НАП–Пловдив,
офис Стара Загора официално удостоверение, от което да е видно за периода от 01.01.2012г.
до 17.05.2013г. на какво основание е било осигурявано лицето В.Т.Я., за какви
осигурени социални рискове и съответно дали са внасяни осигурителни вноски за
този период. От Директора на ТП на НОИ - Стара Загора следва да бъде изискано
да представи доказателства досежно наличните в регистрите на НОИ данни във връзка
с осигуряването през посочения период на лицето В.Я..
Водим от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Писмо от ТП на НОИ-Стара Загора
изх.№1056-40-26-/2/26.07.2021г.; Молба за съдействие от Й.И.Д. – 12.11.2019г.;
Възражение срещу покана с изх.№14598#1/10.09.2021г. на ТД на НАП-Пловдив, офис Стара
Загора – вх.№14598#2/13.09.2021г.; Задължителни предписания №ЗД-1-23-00981448/20.08.2021г.;
Писмо от ТП на НОИ-Стара Загора изх.№1012-23-97#2/14.09.2021г.; Писмо от ЦУ на
НАП-София изх.№ЕП-04-19-646#1/12.07.2021г.; Писмо от ЦУ на НАП-София – л.14;
Писмо от ТП на НОИ-Стара Загора изх.№2103-23-16#1/29.09.2021г.; Писмо от ТП на
НОИ-Стара Загора изх.№1012-23-97#2/24.09.2021г.; Известие за доставяне ИД PS 6100
01Р38Т Н от
17.09.2021г.; Решение №1040-23-78 от
14.09.2021г. на Директора на ТП на НОИ - Стара Загора; Извлечение от входящ
регистър – входяща преписка жалба №1012-23-97/01.09.2021г.; Извлечение от
електронна поща – деловодство от 01.09.2021г. ведно със Заявление от В.Т.Я.; Извлечение
от входящ регистър – входящ междинен документ писмо №1012-23-97#1/03.09.2021г.; Извлечение от електронна поща
– деловодство от 02.09.2021г. кореспонденция с В.Я.; Писмо от НОИ
изх.№1056-40-26#2/26.07.2021г.; Задължителни предписания №ЗД-1-23-00981448/20.08.2021г.;
Констативен протокол №КП-5-23-00981435/20.08.2021г., вх.№1/20.08.2021г.; Заповед
№ЗР-5-23-00524667/13.02.2019г.; Молба от В.Т.Я. от 26.07.2021г.; Писмо от ТП на
НОИ-Стара Загора изх.№1030-23-1098#3/22.07.2021г.; Молба от В.Т.Я. от
07.07.2021г.; Искане от В.Т.Я. от 21.06.2021г.; Писмо от ТП на НОИ-Стара Загора
изх.№1030-23-1098#1/06.07.2021г.; Извлечение от входящ регистър – писмо
№1030-23-55/10.01.2019г.; Писмо от НОИ изх.№1029-40-8557#8/10.01.2019г.; Ревизионен
акт №241402236/25.08.2014г.; Справки от ТД на НАП-Пловдив – справки актуално
състояние на всички трудови договори, справка за задълженията на осигурител по
декларация №6 за период 1/2012 до 10/2013, справка изчислени лихви, извлечение
от електронна поща на Т. И. К. - л.71
до л.79; Годишна данъчна декларация по чл.50 от ЗДДФЛ за 2012г.
вх.№244391300305320/19.04.2013г.; Служебна бележка №4/08.02.2013г.; Граждански
договор №1/01.01.2012г.; Годишна данъчна декларация по чл.50 от ЗДДФЛ за 2013г.
вх.№244391400105224/04.03.2014г.; Служебна бележка по чл.45, ал.2, т.1,2 и 3 от
ЗДДФЛ №5/10.01.2014г.; Граждански договор №7/02.01.2013г.; Декларация от В.Т.Я.
от 02.07.2014г.; Извлечение от Дирекция „Информационни системи и моделиране на
бизнес процеси“ – л.102-103; Ревизионен доклад №1402236/07.07.2014г.; Справка №3
за наличните машини, стоки, оборудване, стопански инвентар; Справка №2 за ФЛ,
ЮЛ, ЕТ за наличните моторни превозни средства; Справка №1 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за
наличните недвижими имоти; Протокол №1407865/10.07.2014г.; Писмо от ТП на
НОИ-Стара Загора изх.№1029-23-1570/05.10.2021г. ведно с Констативен протокол
№КП-5-23-00981435/20.08.2021г.; Писмо от ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора
писмо изх.№14598#.
ДА
СЕ ИЗИСКА от ТД на НАП Пловдив,
офис Стара Загора, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да представи
по делото удостоверение, от което да е видно, за периода 01.01.2012г.–17.05.2013г.
по отношение на лицето В.Т.Я., ЕГН - **********, провеждано ли е осигуряване,
на какво основание и съответно за същия период внасяни ли са осигурителни вноски.
Към удостоверението да бъдат приложени и заверени копия на подадените декларации
във връзка с осигуряването на лицето.
ЗАДЪЛЖАВА
ответника по жалбата - Директор на ТП на НОИ-Стара
Загора, в 7-дневен срок от днес да представи по делото извлечение от регистрите
на НОИ за лицето В.Т.Я., касаещи осигуряването му за периода 01.01.2012г.–17.05.2013г.
За горното ответникът уведомен чрез процесуалния
си представител по делото в днешното с.з.
ПРИЛАГА към материалите по адм. дело №582/2021г. по
описа на АС-Стара Загора Решение № 11999/08.11.2016г. по адм. дело №7669/2015г.
на ВАС; Решение №868/ 29.04.2015г. по адм. дело №3289/2014г. по описа на
АС-Пловдив и Решение №1059/15.05.2019г. по адм. дело №3289/2014г. по описа на
АС-Пловдив.
ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 24.11.2021 г., от 10,15часа,
за която дата и час на с.з. жалбоподателят уведомен лично, ответникът - чрез
процесуалния си представител по делото.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи
в 10,55 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: