П Р
О Т О
К О Л
Година
2021 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На двадесет и осми октомври Година 2021
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
РАЙНА
ТОДОРОВА
Секретар: Албена Ангелова
Прокурор: Петя Драганова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА
касационно административно дело номер 590 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10.30
часа, се явиха:
КАСАТОР: НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА
– СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, явява се юрисконсулт С. С., редовно упълномощена.
ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: М.Г.Х. –
редовно и своевременно призован, явява се лично и с адв. С., редовно
упълномощен от по-рано.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА -
СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Драганова.
СТРАНИТЕ/поотделно/: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Докладва се касационна жалба, подадена от Началника
на Затвора-Стара Загора против Решение № 312/20.07.2021г., постановено по адм.д. № 336/2021г. по описа на Административен съд – Стара
Загора, с което е отменен по жалба на М.Г.Х. отказът на Началника на Затвора
Стара Загора да му разреши получаването на втора допълнителна хранителна пратка
през месец май 2021. Твърди се, че решението на първоинстанционния съд е
незаконосъобразно, недопустимо, алтернативно незаконосъобразно, като се излагат
доводи, че в конкретния случай липсва годен за обжалване индивидуален
административен акт. Процесният отказ на Началника на Затвора Стара Загора да разреши получаването на
допълнителна пратка за месец май 2021г. представлявал вътрешнослужебен
акт, т.к. се касаело за упражняване на правомощия при
условията на оперативна самостоятелност на съответния административен орган, за
които нормативно не било предвидено осъществяването на съдебен контрол за
законосъобразност. Излага съображения, че
в случай че бъде уважено искането на М.Х. за получаване на трета допълнителна
пратка, би се стигнало до поставянето на същия в по-привилегировано положение
спрямо останалите осъдени лица, а освен това би му се предоставила възможност да
претендира допълнителни хранителни пратки по повод и на останалите религиозни
празници на вероизповеданията.
С тези доводи се иска обжалваното
решение да се отмени като незаконосъобразно.
ЮРИСКОНСУЛТ С.: Поддържам
депозираната касационна жалба. Представям Молба-декларация от М.Г.Х., с която същият
декларира, че изповядва религията ислям, която моля да приемете като доказателство
по делото. Нямам др. доказателствени искания.
АДВ С.: Считаме представеното
доказателство за неотносимо и недопустимо. Документът,
който се представя в момента, е с по-късна дата, след издаването на оспорения
индивидуален административен акт и няма отношение за установяване на фактическата
обстановка до датата на издаването на индивидуалния административен акт и е недопустимо
и неотносимо и е несвързано с предмета на делото.
Оспорваме подадената касационна жалба по съображенията, изложени в писмения
отговор. Моля съда да се произнесе с определение, с което да остави без разглеждане
подадената касационна жалба и евентуално да я остави без уважение. Няма да
сочим нови доказателства и нямаме искания.
ПРОКУРОРЪТ: Нямам
доказателствени искания. Считам за допустимо представеното доказателство.
След съвещание, съдът намира,
че следва да бъде приета представената от процесуалния представител на
ответника, Молба-декларация, подадена от М.Г.Х.. Това доказателствено искане е
процесуално допустимо, а относимостта на представения
документ ще бъде преценена след анализ и преценка на всички събрани по делото
доказателства.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, Молба-декларация
с вх. № М-184 от 02.08.2021г., подадена до Началника на Затвора Стара Загора от
М.Г.Х..
С оглед изявленията на
страните, че нямат искания за събиране на други доказателства, съдът счете
делото за изяснено от фактическа и правна страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ЮРИСКОНСУЛТ С.: Придържам се
към изложените в жалбата касационни доводи. Моля да разгледате случая обективно
и да отмените първоинстанционното решение като неправилно и незаконосъобразно.
АДВ С.: Моля да постановите
определение, с което да оставите касационната жалба като недопустима и
приемете, че решението на АС Стара Загора за правилно и допустимо. Правилно
съдебният състав е приел, че се касае за индивидуален административен акт,
който се оспорва от М.Х., на който са засегнати негови права и интереси. В тази
връзка моля да се произнесете с решение, с което да оставите в сила и да потвърдите
като правилно и законосъобразно решението на АС Стара Загора, както и да
присъдите разноски. Моля за срок за представяне на писмени бележки.
ПРОКУРОРЪТ: Считам решението за
правилно и законосъобразно и като такова
считам, следва да бъде оставено в сила
СЪДЪТ ДАВА 7-ДНЕВЕН СРОК от днес на
пълномощниците на двете страни да представят писмени защити по делото и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в
законоустановения срок.
Протоколът се изготви в
съдебно заседание, което приключи в 10.40
часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: