О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 186 28.06.2016г. град Стара Загора

Старозагорският административен съд, VІ състав, в закрито заседание на двадесет и осми юни през две хиляди и шестнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар и с участието

на прокурора като разгледа

докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 286 по описа за

2016г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството по административно дело № 286/ 2016г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на И.Х.П. ***, против Заповед № 170/ 16.05.2016г., издадена от Кмета на Община Гурково. С оспорената заповед, на основание чл.13, ал.5, ал.6 и ал.7 и чл.13а, ал.1, ал.3, ал.4, ал.5 и ал.10 от ППЗСПЗЗ, е отказано на наследниците на А. К. П. и Н. К. П. – И.Х.П. ***, Н. А. П. от гр. Сливен, ул. „Панайот Волов” № 3 и Евдокия Атанасова П. ***, издаването на удостоверения и скици по искане вх. № 806/ 23.03.3016г., подадено чрез наследника И.Х.П..

Съгласно §19 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на АПК /ДВ, бр. 39 от 20.05.2011г./, индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от Министъра на земеделието и храните, подлежат на обжалване пред районния съд по местонахождението на имота по реда на АПК. В случая заявеното от жалбоподателката искане вх. № 806/ 23.03.3016г., във връзка с което е постановена оспорената Заповед № 170/ 16.05.2016г. на Кмета на Община Гурково, е за издаване на удостоверение и скица по чл.13, ал.5 и 6 от ППЗСПЗЗ от техническата служба на Община Гурково. Това искане представлява част от реституционната процедура по възстановяване правото на собственост по ЗСПЗЗ и следва да се квалифицира като искане за издаване на документ от значение за признаване на реституционни права т.е искане за издаване на индивидуален административен акт по см. на чл.21, ал.3 от АПК. Отказът за издаване на заявените документи - удостоверение и скица по чл.13, ал.5 и 6 от ППЗСПЗЗ, съответно представлява отказ за издаване на индивидуален административен акт. Следователно оспорената Заповед № 170/ 16.05.2016г. на Кмета на Община Гурково, с която на основание чл.13, ал.5, ал.6 и ал.7 и чл.13а, ал.1, ал.3, ал.4, ал.5 и ал.10 от ППЗСПЗЗ, е отказано на наследниците на А. К. П. и Н. К. П.в издаването на удостоверения и скици по искане вх. № 806/ 23.03.3016г., като обективираща отказ за издаването на индивидуален административен акт по ППЗСПЗЗ, попада в обхвата на §19 от ПЗР на ЗИД на АПК и подлежи на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност по реда на АПК пред районния съд по местонахождението на имота /в този смисъл Определение № 16 от 07.04.2015г. на ВКС и ВАС по дело № 1А/ 2015г., 5-членен състав; Определение № 79 от 12.11.2014г. на ВКС и ВАС по дело № 60/ 2014г., 5-членен състав и др./.

Предвид определената от закона родова подсъдност, в случая компетентен да се произнесе по допустимостта и основателността на подадената жалба, е Казанлъшкият районен съд.

По изложените съображения съдът намира, че при липсата на положителна процесуална предпоставка от категорията на абсолютните, образуваното съдебно производство по адм. дело № 286/ 2016г. по описа на Старозагорския административен съд следва да бъде прекратено, а делото изпратено на Районен съд – Казанлък, по подсъдност.

Водим от горното и на основание чл. 135, ал.1 и ал.2 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 286/ 2016г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

ИЗПРАЩА ПО ПОДСЪДНОСТ делото на Районен съд – Казанлък.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се изпрати на страните, за сведение.

СЪДИЯ: