О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 234 09.09.2016г. град Стара Загора

Старозагорският административен съд, VІ състав, в закрито заседание на девети септември през две хиляди и шестнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар и с участието

на прокурора като разгледа

докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 306 по описа за

2016г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.203 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по искова молба, подадена от М.С.С. от гр. София, с която са предявени обективно съединени искове с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ против Агенция по геодезия, картография и кадастър – гр. София, за присъждане на обезщетение в размер на 10 127.68лв. за претърпени от ищцата имуществени вреди и обезщетение в размер на 19 872.32лв. за неимуществени вреди, вследствие на незаконосъобразни действия на служители на Служба по геодезия, картография и кадастър – Стара Загора.

С Определение № 3958/ 12.07.2016г. по адм. дело № 2255/ 2016г. по описа на Административен съд – София-град, е прекратено образуваното съдебно производство и делото е изпратено по подсъдност на Административен съд - Стара Загора. Прието е, че според регламентираното с разпоредбата на чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ правило, местната подсъдност се определя съгласно чл. 7, ал.1 от ЗОДОВ, която норма предвижда, че искът за обезщетение се предявява пред съда по мястото на увреждането или по настоящия адрес или седалището на увредения срещу органите по чл. 1, ал.1 и чл. 2, ал.1 от ЗОДОВ, от чиито незаконосъобразни актове, действия или бездействия са причинени вредите. Според съда, доколкото от една страна ищцата М.С. ***, а от друга – мястото на увреждането е в гр. Стара Загора, местно компетентен да разгледа предявения иск е Административен съд - Стара Загора.

В срока по чл.131, ал.1 от ГПК ответникът – Агенция по геодезия, картография и кадастър – гр. София, не е подал писмен отговор.

С вх. № 2732/ 22.07.2016г. е постъпила писмена молба от процесуалния представител на ищцата /преподписана от М. С./, с искане делото да бъде разгледано от Административен съд - София-град, поради обстоятелството, че постоянният адрес и адресът по местоживеене на М.С. са в гр. София.

Административен съд - Стара Загора намира, че не е местно компетентния административен съд, който следва да разгледа и да се произнесе по предявените от М.С. искове, като съображенията за това са следните:

Предявените искове са с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ. Съгласно разпоредбата на чл.1, ал.2 от ЗОДОВ, исковете по ал. 1 се разглеждат по реда, установен в АПК, като местната подсъдност се определя по чл. 7, ал.1 от ЗОДОВ. Съответно в чл. 7 от ЗОДОВ е предвидено, че искът за обезщетение се предявява пред съда по мястото на увреждането или по настоящия адрес или седалището на увредения, срещу органите по чл. 1, ал.1 и чл. 2, ал.1 от ЗОДОВ, от чиито незаконосъобразни актове, действия или бездействия са причинени вредите. От посочената законова уредба следва извода, че на първо място местната подсъдност на исковете по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ е изборна, като изборът се прави от подателя на иска при неговото предявяване - между съда по мястото на увреждането и съда по настоящия адрес на ищеца.

Съгласно приложената по адм. дело № 2255/ 2016г. по описа на Административен съд – София-град служебна справка от НБД „Население”, считано от 01.06.2015г. М.С. Михайлова е с регистриран настоящ адрес ***. Но според легалната дефиниция, съдържаща се в чл.94, ал.1 от Закона за гражданската регистрация, „настоящ адрес е адресът, на който лицето живее”. Регистрацията на адреса като настоящ, нормативно не е регламентирано като изискване и/или условие за определянето му като такъв. В този смисъл заявен ли е настоящият адрес или не от лицето, за регистрация пред органите, извършващи адресната регистрация, е без значение за квалификацията му като „настоящ адрес” /в този смисъл Определение № 5760 от 16.05.2016г. по адм. дело № 3358/ 2016г. по описа на ВАС/.

В случая изрично в подадената искова молба М.С. е заявила, че е с „местожителство” в гр. София, като посоченият „адрес за кореспонденция” в гр. Стара Загора не представлява адрес по местоживеене по см. на чл.7 от ЗОДОВ, а съдебен адрес за връчване на призовки и съобщения, на който адрес живее процесуалния й представител по делото. От приложените по делото молби, декларации и други документи може да се направи извод, че М. С. живее в гр. София, поради което и соченият от ищцата адрес в гр. София може да се възприеме като настоящ адрес на лицето.

Подадената от М.С. искова молба до Административен съд – София – град, обективира избора на ищцата предявените от нея искове с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ да бъдат разгледани от административния съд по настоящия й адрес т.е адреса, на който е заявила че живее. Направеният от ищцата избор по правилата на чл.7 от ЗОДОВ за предявяване на исковата претенция пред административния съд по настоящия й адрес /адресът в гр. София, на който живее/, е потвърден и в депозираната от процесуалния й представител молба вх. № 2732/ 22.07.2016г. /преподписана от М. С./, с искане делото да бъде върнато за разглеждане в Административен съд - София-град, поради обстоятелството, че постоянният адрес и адресът по местоживеене на С. са в гр. София.

Доколкото с подадената от М. С. искова молба и молба вх.№ 2732/ 22.07.2016г. е направен избор от ищцата, Административен съд - София град се явява компетентния съд по правилата на местната подсъдност, уредени в чл. 7, ал. 1 от ЗОДОВ.

По изложените съображения и на основание чл.135, ал.5 във вр. с ал.3 от АПК, производството по делото пред настоящия съд следва да се прекрати, като се повдигне спор за подсъдност между Административен съд – Стара Загора и Административен съд – София - град, който да се разгледа от Върховния административен съд.

Водим от горното и на основание чл.135, ал.5 във връзка с ал.3 от АПК, Старозагорският административен съд

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 306/ 2016г. по описа на Административен съд - Стара Загора.

ПОВДИГА спор за подсъдност между Административен съд - Стара Загора и Административен съд – София – град по искова молба, подадена от М.С.С. от гр. София, с която са предявени обективно съединени искове с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ против Агенция по геодезия, картография и кадастър – гр. София, за присъждане на обезщетение в размер на 10 127.68лв. за претърпени от ищцата имуществени вреди и обезщетение в размер на 19 872.32лв. за неимуществени вреди, вследствие на незаконосъобразни действия на служители на Служба по геодезия, картография и кадастър – Стара Загора.

ИЗПРАЩА делото на Върховен административен съд за определяне на подсъдността.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се изпрати на ищцата.

СЪДИЯ: