О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 329 30.11.2016г. град гр.Стара Загора

Старозагорският административен съд, VII състав, в закрито заседание на тридесети ноември две хиляди и шестнадесета година в състав:

СЪДИЯ: ДАРИНА МАТЕЕВА

като разгледа административно дело № 506 по описа за 2016г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл. 145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба от И.Б.М. –учредител и член на УС на фондация „Етносвят България” от гр.Стара Загора,кв.”Трите чучура”60-11 против Решение на Общински съсвет-Стара Загора по т.6/27.102016г. за предоставяне на общински имот от 533 кв.м. за безвъзмездно ползване на Фондация „Етносвят България” като се иска да бъде обявено същото за незаконосъобразно и бъде върнато за ново преразглеждане.

Съдът намира,че жалбата следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото се прекрати като съображенията в тази насока са следните.

На първо място ,жалбоподателката не разполага с представителна власт и не може да представлява фондация „Етносвят България”-гр.Стара Загора.Безспорно представителната власт е абсолютна предпоставка за допустимостта на жалбата и липсата и води до нейната недопустимост.

Съгласно чл.30,ал.1 от ГПК юридическите лица/каквото е и фондацията-юридическо лице с нестопанска цел/ се представляват пред съдилицата от лицата,които ги представляват по закон или според устройствените им правила.

Видно от Решение №150 от 24.07.2012г. на Старозагорски окръжен съд фондация „Етносвят България” се представлява и управлява от председателя на същата Бейсим Юсеин Ахмед.

Установява се от приложените от самата жалбоподателка доказателства ,че И.М. е учредител на фондацията и член на управителния съвет,но лицето което има представителни функции е председателят на фондацията и това е Бейсим Юсеин Ахмед.

В жалбата са изложени подробни обстоятелства,че председателят на фондацията е обект на прокурорска преписка относно спазване на Закона за юридическите лица с нестопанска цел ,както и че в самото юридическо лице с нестопанска цел има сериозни проблеми,неразбирателства и прочие,но това не води до извод,че жалбоподателката би могла да представлява Фондация „Етносвят България” при оспорване на процесното Решение на Общински съвет-гр.Стара Загора.

Освен това налице е и липса на правен интерес от оспорването,като наличието на правен интерес в установените от закона параметри, е абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на спора от административните съдилища.

С разпоредбата на чл. 120, ал. 2 от Конституцията на Република България (КРБ) е приета обща клауза на обжалваемост пред съдилищата на всички административни актове, с които се засягат права и законни интереси на граждани и юридически лица, освен изключените със закон. Задължително конституционно условие е обжалваният акт да засяга лицето/в конкретния случай фондация „Етносвят България”-гр.Стара Загора,а не И.М. като физическо лице/, което го атакува. Засягането е условие за възникване на процесуалния правен интерес от съдебно обжалване. Засегнати са онези лица, които са носители на материално-правни последици от решаването на спора, респ. в чиято правна сфера рефлектира неблагоприятно порочния административен акт. В този смисъл неблагоприятно засягане е всяка правна последица от акта, състояща се в прекратяване или ограничаване на съществуващи субективни права или в създаване на нови или разширяване на съществуващи правни задължения. Конституционният принцип е регламентиран и с разпоредбата на чл. 147, ал. 1 от АПК. Съгласно този текст право да оспорват административен акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от акта или за които този акт поражда задължение.

В конкретния случай не се засягат права и законни интереси на фондацията от атакуваното Решение на Общински съвет-гр.Стара Загора,с което е предоставен общински имот от 533 кв.м. за безвъзмездно ползване от фондация „Етносвят България”-гр.Стара Загора.Неразбирателствата между членовете на управителния съвет биха могли да се решат по гражданско-правен път,а в случаите на злоупотреби чрез сезиране на съответните органи .

По мотивите,съдът намира,че са налице предпоставките, визирани в чл. 159, т.4 от АПК, за прекратяване на образуваното съдебно производство и

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 3891/16.11.2016г. на И.Б.М. –учредител и член на УС на фондация „Етносвят България” от гр.Стара Загора,кв.”Трите чучура”60-11 против Решение на Общински съсвет-Стара Загора по т.6/27.10.2016г. за предоставяне на общински имот от 533 кв.м. за безвъзмездно ползване на Фондация „Етносвят България” като се иска да бъде обявено същото за незаконосъобразно и бъде върнато за ново преразглеждане,като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 506/ 2016г по описа на Административен съд Стара Загора.

Определението подлежи на обжалване пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ: