О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№363 20.11.2017 год. град Стара Загора

Старозагорският административен съд, VІ състав, в закрито съдебно заседание на двадесети ноември две хиляди и седемнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: МИХАИЛ РУСЕВ

като разгледа докладваното от съдия М. РУСЕВ административно дело №582 по описа за 2017 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл.145 и следващите от АПК и е образувано по жалба на Р.Д.К. *** и П.Д.П. *** против писмо изх.№194-С-4788#2/05.10.2017 год. на Зам. Кмета на Община Казанлък.

По делото няма данни, кога е получено процесното писмо от жалбоподателите и по какъв начин са уведомени адресатите му. Ответника по делото не представя доказателства за този факт, поради което, съдът намира, че жалбата е подадена в срок. Същата обаче е недопустима, тъй като не е налице годен за обжалване административен акт.

Оспореното писмо не носи белезите на индивидуален административен акт по смисъла на разпоредбата на чл. 21 ал. 1 АПК, тъй като с него не се създават права или задължения, нито се засягат права, свободи и законни интереси на жалбоподателя. Писмото има само уведомителен характер и представлява покана за „доброволно” отстраняване на опасния зид и останките от падналия покрив на допълващата постройка, намиращи се в имота, собственост на жалбоподателите, тъй като същите застрашават здравето и живота на обитателите на съседния имот. Тези обстоятелства са установени при извършена проверка, но не са представени доказателства от кого са установени – от комисия, служител на Община Казанлък или трети лица и т.н.. Не е представен и надлежно съставен протокол за установяването на тези обстоятелства. Писмото представлява покана за доброволно отстраняване на остатъците от саморазрушилата се постройка на допълващо застрояване, но не съдържа властнически волеизявления, които да предизвикат промени в правната сфера на жалбоподателите.

Безспорно е, че в случая се касае за постройки опасни за здравето на гражданите, по смисъла на чл.195, ал.5 от ЗУТ. Същите са предмет на процедурата по реда на чл.195, ал.5 от ЗУТ и приключва с издаването на заповед от страна на Кмета на Община Казанлък, като не е дадено възможност, това негово правмомощия да бъде прехвърлено на друг. Именно заповедта по чл.195, ал.5 от ЗУТ, представлява индивидуален административен акт, който подлежи на оспорване. По този начин предходните действия са насочени към постановяването на административния акт, като такива попадат в приложното поле на чл.21, ал.5 АПК и не подлежат на самостоятелен съдебен контрол извън контрола, който се осъществява върху крайния акт.

По тези съображения и на основание чл.159, т.1 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Р.Д.К. *** и П.Д.П. *** против писмо изх.№194-С-4788#2/05.10.2017 год. на Зам. Кмета на Община Казанлък, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №582/2017 год. по описа на Административен съд Стара Загора.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: