Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 42 02.03.2016 г. гр. Стара Загора
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на единадесети
февруари през две
хиляди и шестнадесета година в състав:
Председател:
БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретаря А.А.
и с участието на прокурор Петко Георгиев
като разгледа докладваното от
съдия Ирена Янкова КАН дело № 29 по описа за 2016 година, за
да се произнесе съобрази следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по
касационна жалба от Р.Й.А. ***,
подадена чрез процесуалния му представител адв.Милена
Петкова против Решение № 763/25.11.2015год, постановено по АНД № 2115/2015 г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърдено Наказателно
постановление /НП/ № 15-1228-001056 /14.05.2015г., издадено от Началник на група в Сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР Стара Загора.
В касационната жалбата се съдържат оплаквания за
незаконосъобразност на решението по съображения за постановяването му при
неправилно приложение на материалния закон и при
допуснати процесуални нарушения - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН.
Жалбоподателят поддържа, че нарушението
на чл.21 ал.2 ЗДвП, във връзка с което му е наложено наказание е
установено с мобилна система за видеоконтрол, в нарушение на чл.189 ал.4 от
ЗДвП, във връзка с чл.165 ал.2 т.6 и 7 с.з. Позовава се на ТР №1/26.02.2014г по
тълк.д.№1/2013г.на Общо събрание на колегиите на ВАС.
Моли съда да отмени обжалваното решение и вместо него да постанови друго, с
което да бъде отменено като незаконосъобразно НП № 15-1228-001056 /14.05.2015г.
Ответникът по касационната жалба – Областна дирекция на МВР Стара Загора,
редовно призована, не изпраща представител
и не заема становище по касационната жалба.
Представителят на
Окръжна прокуратура Стара Загора в
съдебно заседание дава заключение за неоснователност на подадената касационна жалба,
поради което предлага да бъде потвърдено решението на въззивния съд.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно
основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и
е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
Производството
пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на Р.А.
срещу НП № 15-1228-001056 /14.05.2015г. издадено от Иван Димов Манев — началник на
група в Сектор „ПП” ОД на МВР Стара Загора, с което въз основа на
съставен АУАН № Т651339/24.02.2015г, на Р.Й.А.
е наложено административно наказание глоба в размер на 150/сто и петдесет/ лева
на основание чл.182 ал.2 т.4 от ЗДвП и за нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП. Старозагорският
районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление, като е приел, че
съдържанието му отговаря на изискванията на закона, при издаването му не са
допуснати съществени процесуални нарушения, описаната в НП фактическа
обстановка се потвърждава по несъмнен начин от събраните по делото писмени и
гласни доказателства, което обуславя извод за безспорно установено и доказано
извършване на съставомерно от обективна и субективна
страна деяние. По тези съображения е обосновал формална и материална
законосъобразност на издаденото НП и го е потвърдил.
Решението на Старозагорския районен съд е постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона.
Административнонаказателната отговорност на Р.А. е ангажирана на основание чл.182 ал.2 т.4 от ЗДвП, според
която в относимата редакция, водач, който превиши разрешената
скорост извън населено място се наказва за
превишаване от 31 до 40 км/ч с глоба
от 150 лв. От фактическа страна, административнонаказателното
обвинение се основава на това, че на 18.12.2014г на път І-5, при км. 222+200,
до разклона за с.Змейово Р.А. управлявал товарен автомобил м.Пежо Боксер,
рег.№Х3261ВС със скорост от 84 км./ч при
отчетен толеранс от -3 км/ч и при ограничение на скоростта от 50 км/ч, въведено
със знак В-26. Установената скорост е фиксирана и заснета със система TFR1-М, радар TR4D №572, точни дата, час
и клип. От
правна страна, административнонаказателното обвинение е обосновано с допусато
нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП.
С оглед на така направеното
описание на нарушението от фактическа страна и административнонаказателната
разпоредба на чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП, по която е подведен под отговорност касационният
жалбоподател, обосновано въззивният съд е приел, че
съдържанието на обжалваното НП съответства на
изискванията на закона. Споделят се и изводите, че при
издаване на НП и АУАН са спазени относимите изисквания от процесуално естество.
Доколкото нарушението, за което е
санкциониран А. е за управление на МПС със скорост надвишаваща стойността на
разрешената скорост при въведено с пътен знак „В-26” ограничение на скоростта
до 50 км/м /т.е нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП/, обстоятелството, че същото е
установено с мобилна система за видеоконтрол не е в нарушение на процесуалните
правила. Разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП касае издаването на електронен фиш
и в случая е неотносима, тъй като е приложен общия
ред за съставяне на АУАН и издаване на НП. Нарушението е установено с мобилна
система за видеоконтрол TFR1-M с радар TR4D, е
одобрен тип средство за измерване по смисъла на чл.165 ал.2 т.6 ЗДвП. Със
същата е измерена, фиксирана и отчетена скоростта на движение на управлявания
от касационния жалбоподател товарен автомобил. Тази мобилна система се установява
в изправност към датата на нарушението съгласно протокол за проверка
№7-48-14/2014г. С оглед на това, правилно съдът е приел, че скоростта на
движение на автомобила е засечена с надлежно сертифицирано и техническо
изправно средство за засичане, измерване и отчитане скоростта на движение на
МПС. Скоростта е отчетена точно и достоверно —установената и заснета с техническото средство
скорост на управление на МПС е 87км/ч /превишение на
разрешената скорост с 37 км/ч/, същата е намалена при извършено приспадане на
допустимата грешка от 3 км/ч при измерването чрез посочване в наказателното
постановление на установена скорост от 84км/ч, при посочено отчитане на
евентуалната максимално допустима грешка. Видно от мотивите,
Старозагорският РС е приел, че описаната в НП фактическа обстановка се
потвърждава от всички събрани в хода на съдебното следствие доказателства —
писмени АУАН № Т651339/24.02.2015г, декларация на А. по чл.188 ЗДвП, че той е управлявал МПС
на посочените място, дата, час; веществено доказателствено
средство по см. на чл.189, ал.15 от ЗДвП - снимка /клип № 5480 от система
TFR1-М, радар№572, с точни
дата, час и GPS координати/, гласни
доказателства /показанията на разпитаните в качеството на свидетели Стойчев,
Георгиев и Стоянов/. В
случая съдът е основал правния си извод за извършено от А. административно
нарушение по чл. 182, ал.2, т. 4 от ЗДвП и за материална законосъобразност на
обжалваното наказателно постановление въз основа на всички събрани и обсъдени
доказателства, които са еднозначни.
Съдът е извършил цялостна
проверка на законосъобразността и правилността на наказателното постановление,
като въз основа на събраните по делото и обсъдени в решението доказателства е
направил обоснован извод, че същото е издадено при спазване на процесуалните
правила и в съответствие с приложимия материален закон. Разгледани,
подложени на преценка и отхвърлени като недоказани и неоснователни са всички
оплаквания на санкционираното лице.
Предвид изложените съображения съдът
намира че не са налице твърдените касационни основания, поради което
обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона и при спазване на съдопроизводствените
правила, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.
221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 763/25.11.2015год, постановено по АНД № 2115/2015 г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 15-1228-001056 /14.05.2015г., издадено от Началник на група в Сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.