Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е                              

                                 

     

               125      21.04.2016 година   град Стара Загора

 

                  

                 В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

         Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди и шестнадесета година в състав:

 

                                                                              

                                                 Председател:    БОЙКА ТАБАКОВА  

 

                                                 Чл                                                                 Членове:            ДАРИНА ДРАГНЕВА  

                                                                              РАЙНА ТОДОРОВА

 

при секретар  М.П.    

и с участието на прокурор Петя Драганова                                         

като разгледа докладваното от  съдия  Р. Тодорова КАН дело № 90 по описа за 2016г., за да се произнесе съобрази следното:

 

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

 

      Образувано е по касационна жалба на Б.Д.З. ***, против Решение № 807 от 18.12.2015г., постановено по АНД № 2481/ 2015г. по описа на Районен съд – Стара Загора,  в частта му, с която е потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-001652 от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, в частта за наложените на Б.З. административни наказания за извършени нарушения на чл.137А, ал.1 и чл.70, ал.3 от ЗДвП.

 

           В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в оспорената му част нарушение и при неправилно приложение на закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния съд извод, че е доказано по безспорен и несъмнен начин извършването на нарушения по повдигнатото му административнонаказателно обвинение. Поддържа, че при постановяване на решението съдът не е обсъдил и преценил в съвкупност  всички събрани по делото доказателства, което е довело до неверни фактически констатации и съотв. правни изводи, направени при неправилно приложение на закона. Моли съдебното решение в обжалваната му част да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-001652 от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, в частта за наложеното на Б.З. административни наказания за извършени нарушения на чл.137А, ал.1 и чл.70, ал.3 от ЗДвП.

 

Ответникът по касационната жалба – Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

 

           Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата с оглед на което счита, че съдебното решение в оспорената му част, като постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.   

 

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на съдебното решение в обжарваната му част с материалния закон, намира за установено следното:

                              

           Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

 

           Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

 

      Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на Б.Д.З. *** против Наказателно постановление № 15-1228-001652 от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № Т913447/ 04.07.2015г., на Б.З. са наложени административни наказания, както следва: глоба в размер 50лв., на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137А, ал.1 от ЗДвП;  глоба в размер на 20лв., на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП и глоба в размер 20лв., на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 157, ал.6 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се основа на това, че на 04.07.2015г. в 15.00ч в гр. Стара Загора, до площад „Берое” в посока запад, Б.З. управлява л.а. с рег. № СТ3798АМ, като по време на движение не ползва обезопасителен колан, с който е оборудван лекият автомобил и без включени светлини за движение през деня или с къси светлини.

           С решението в обжалваната му част въззивният съд е потвърдил Наказателно постановление № 15-1228-001652 от 20.07.2015г. на Началник група в сектор „ПП” към ОД на МВР – Стара Загора за наложените на Б.З. административни наказания -   глоба в размер 50лв., на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137А, ал.1 от ЗДвП и  глоба в размер на 20лв., на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП, по съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност. Съдът е приел, че наказателното постановление е издадено при спазване на регламентираните в ЗАНН процесуални правила и формални изисквания досежно неговото съдържание. По съществото на спора, въз основа на събраните в хода на съдебното следствие и обсъдени в решението писмени и гласни доказателства, съдът е направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е доказана описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и извършените от Б.З. административни нарушения по това обвинение, като основания за налагане на предвидените в закона по вид и размер наказания. 

 

         Решението на Старозагорския районен съд в обжалваната му част е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.

 

         Фактически, правно и доказателствено обоснован е направеният от съда извод, че по несъмнен начин е установено и доказано извършването на нарушения от Б.З. по повдигнатото му административнонаказателно обвинение по  чл.183, ал.4, т.7, пр.1 във вр. с чл. 137А, ал.1 от ЗДвП  и по чл.185 във вр. с чл.70, ал.3 от ЗДвП. Този извод е направен след обсъждане и преценка на доказателствения материал, като при  формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни действия на въззивния съд. Видно от мотивите на обжалваното решение, съдът е разгледал, обсъдил и преценил в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, като обосновано е приел, че описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и извършването на нарушенията по време, начин и място, посочени в АУАН и в НП, се потвърждава по категоричен начин. Противно на твърденията на касатора, няма законово регламентирана пречка свидетелите по АУАН да са служебни лица от структурата на администрацията, към която принадлежи актосъставителят. Нещо повече – Законът за движението по пътищата в разпоредбата на чл.189, ал.3 изрично регламентира възможността свидетел по акта да бъде и служебно лице. Следователно служебното качество на свидетелите само по себе си не е предпоставка за изначална заинтересованост от изхода на делото. Обстоятелството, че свидетелите, присъствали при извършването на нарушенията /служители от група „ООР” при ОД на МВР – Стара Загора/, по чиито показания е и съставен АУАН № Т913447/ 04.07.2015г., нямат компетентност да съставят актове за установяване на административни нарушения, няма никакво значение за редовността на акта, доколкото тези лица са подписали АУАН единствено в качеството си на свидетели – очевидци на нарушенията. Следователно от една страна всички релевантни за съставомерността на деянията факти, които обуславят административнонаказателната отговорност и с които е обосновано обвинението, се установяват от събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства, а от друга - жалбоподателят не е ангажирал доказателства в подкрепа на изложената защитна теза, нито такива, опровергаващи фактическата обстановка, посочена в обстоятелствената част на наказателното постановление.  

 

         Ето защо Старозагорският административен съд приема за обосновани от гл.т. на доказателствата и установените въз основа на тях обстоятелства и правилни от гл. т. на закона съображенията на районния съд, мотивирали направения извод, че Б.З. е осъществил виновно съставите на административните нарушения по чл.183, ал.4, т.7, пр.1 във вр. с чл. 137А, ал.1 от ЗДвП и по чл.185 във вр. с чл.70, ал.3 от ЗДвП.

      

             С оглед на изложените съображения съдът намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което решението в обжалваната му част като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.

 

                Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

 

 

                            Р     Е     Ш     И :

 

 

      ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 807 от 18.12.2015г., постановено по АНД № 2481/ 2015г. по описа на Районен съд – Стара Загора в обжалваната му част, с която е потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-001652 от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, за наложените на Б.Д.З. ***, ЕГН **********, административни наказания - глоба в размер 50лв., на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137А, ал.1 от ЗДвП и глоба в размер на 20лв., на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП.

 

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

                          

 

         

 

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                           ЧЛЕНОВЕ: 1.      

                                                                           

 

                                                                                   2.