Р Е Ш
Е Н И Е
№ 125 21.04.2016
година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в
публично съдебно заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди и шестнадесета
година в състав:
Председател: БОЙКА
ТАБАКОВА
Чл
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар М.П.
и с участието
на прокурор Петя Драганова
като разгледа
докладваното от съдия Р. Тодорова КАН дело № 90 по описа за 2016г., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Б.Д.З.
***, против Решение № 807 от 18.12.2015г., постановено по АНД № 2481/ 2015г. по
описа на Районен съд – Стара Загора, в
частта му, с която е потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление
№ 15-1228-001652 от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна
полиция” към Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, в частта за наложените на
Б.З. административни наказания за извършени нарушения на чл.137А, ал.1 и чл.70,
ал.3 от ЗДвП.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в оспорената му част нарушение и при
неправилно приложение на закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във
вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят
оспорва като необоснован направения от въззивния съд извод, че е доказано по
безспорен и несъмнен начин извършването на нарушения по повдигнатото му
административнонаказателно обвинение. Поддържа, че при постановяване на
решението съдът не е обсъдил и преценил в съвкупност всички събрани по делото доказателства, което
е довело до неверни фактически констатации и съотв. правни изводи, направени
при неправилно приложение на закона. Моли съдебното решение в обжалваната му
част да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде
отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-001652
от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на
МВР – Стара Загора, в частта за наложеното на Б.З. административни наказания за
извършени нарушения на чл.137А, ал.1 и чл.70, ал.3 от ЗДвП.
Ответникът по касационната жалба – Областна
Дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по
основателността на жалбата.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на жалбата с оглед на което счита, че съдебното решение в
оспорената му част, като постановено в съответствие и при правилно приложение
на закона, следва да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно
основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на съдебното решение в обжарваната му част с материалния закон,
намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Производството пред Старозагорския районен
съд се е развило по жалба на Б.Д.З. *** против Наказателно постановление №
15-1228-001652 от 20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ № Т913447/ 04.07.2015г., на Б.З.
са наложени административни наказания, както следва: глоба в размер 50лв., на
основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137А, ал.1 от
ЗДвП; глоба в размер на 20лв., на
основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП и глоба в размер 20лв.,
на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 157, ал.6 от ЗДвП. Административнонаказателното
обвинение от фактическа страна се основа на това, че на 04.07.2015г. в 15.00ч в
гр. Стара Загора, до площад „Берое” в посока запад, Б.З. управлява л.а. с рег.
№ СТ3798АМ, като по време на движение не ползва обезопасителен колан, с който е
оборудван лекият автомобил и без включени светлини за движение през деня или с
къси светлини.
С решението в обжалваната му част въззивният
съд е потвърдил Наказателно постановление № 15-1228-001652 от 20.07.2015г. на
Началник група в сектор „ПП” към ОД на МВР – Стара Загора за наложените на Б.З.
административни наказания - глоба в размер
50лв., на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137А,
ал.1 от ЗДвП и глоба в размер на 20лв.,
на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП, по
съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност. Съдът е
приел, че наказателното
постановление е издадено при спазване на регламентираните в ЗАНН процесуални
правила и формални изисквания досежно неговото съдържание. По съществото на
спора, въз основа на събраните в хода на съдебното следствие и обсъдени в
решението писмени и гласни доказателства, съдът е направил извод, че по
безспорен и несъмнен начин е доказана описаната в наказателното постановление
фактическа обстановка и извършените от Б.З. административни нарушения по това
обвинение, като основания за налагане на предвидените в закона по вид и размер
наказания.
Решението
на Старозагорския районен съд в обжалваната му част е постановено в
съответствие и при правилно приложение на закона.
Фактически,
правно и доказателствено обоснован е направеният от съда
извод, че по несъмнен начин е установено и доказано извършването на нарушения от Б.З.
по повдигнатото му административнонаказателно обвинение по чл.183, ал.4, т.7, пр.1 във вр. с чл.
137А, ал.1 от ЗДвП и по чл.185 във вр. с
чл.70, ал.3 от ЗДвП. Този извод е направен след обсъждане и преценка на доказателствения
материал, като при формиране на
вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни
действия на въззивния съд. Видно от мотивите на обжалваното решение, съдът е
разгледал, обсъдил и преценил в тяхната съвкупност събраните по делото писмени
и гласни доказателства, като обосновано е приел, че описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка и извършването на нарушенията по време,
начин и място, посочени в АУАН и в НП, се потвърждава по категоричен начин. Противно
на твърденията на касатора, няма законово регламентирана пречка свидетелите по
АУАН да са служебни лица от структурата на администрацията, към която
принадлежи актосъставителят. Нещо повече – Законът за движението по пътищата в
разпоредбата на чл.189, ал.3 изрично регламентира възможността свидетел по акта
да бъде и служебно лице. Следователно служебното качество на свидетелите само
по себе си не е предпоставка за изначална заинтересованост от изхода на делото.
Обстоятелството, че свидетелите, присъствали при извършването на нарушенията
/служители от група „ООР” при ОД на МВР – Стара Загора/, по чиито показания е и
съставен АУАН № Т913447/ 04.07.2015г., нямат компетентност да съставят актове
за установяване на административни нарушения, няма никакво значение за
редовността на акта, доколкото тези лица са подписали АУАН единствено в
качеството си на свидетели – очевидци на нарушенията. Следователно от една
страна всички релевантни за съставомерността на деянията факти, които обуславят
административнонаказателната отговорност и с които е обосновано обвинението, се
установяват от събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства,
а от друга - жалбоподателят не е ангажирал доказателства в подкрепа на
изложената защитна теза, нито такива, опровергаващи фактическата обстановка,
посочена в обстоятелствената част на наказателното постановление.
Ето защо Старозагорският
административен съд приема за обосновани от гл.т. на доказателствата и
установените въз основа на тях обстоятелства и правилни от гл. т. на закона
съображенията на районния съд, мотивирали направения извод, че Б.З. е осъществил виновно съставите
на административните нарушения по чл.183, ал.4, т.7, пр.1 във вр. с чл.
137А, ал.1 от ЗДвП и по чл.185 във вр. с чл.70, ал.3 от ЗДвП.
С оглед на изложените съображения съдът
намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което решението в
обжалваната му част като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.
Водим
от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК,
Старозагорският административен съд
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 807 от 18.12.2015г., постановено по АНД № 2481/
2015г. по описа на Районен съд – Стара Загора в обжалваната му част, с която е
потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-001652 от
20.07.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към Областна
Дирекция на МВР – Стара Загора, за наложените на Б.Д.З. ***, ЕГН **********,
административни наказания - глоба в размер 50лв., на основание чл.183, ал.4,
т.7, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137А, ал.1 от ЗДвП и глоба в размер на
20лв., на основание чл.185 от ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП.
Решението
не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.