Р Е Ш Е Н И Е

№126 07.04.2016 год. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди и шестнадесета год. в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретаря М.П. и с участието на прокурора Петя Драганова като разгледа докладваното от съдия Д. Драгнева КАН дело №94 по описа за 2016 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на А.К.А. против решение №21/11.01.2016г., постановено по АНД № 2483/2015г. по описа на РС Стара Загора в частта му за потвърждаване на Наказателно постановление №15-1228-001763/30.07.2015, издадено от Началник група в сектор «ПП» при ОД на МВР Стара Загора с наложено на касатора административно наказание глоба в размер на 2000лв и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца на основание чл. 174 ал.3 от ЗДвП за това, че на 01.05.2015г. в 23.50 часа, в община Стара Загора, на път втори клас №66029-км.2 +200 като водач на лек автомобил –БМВ 316ТИ КОМПАКТ с рег.№РВ7863АВ, отказва да му бъде извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство АЛКОТЕСТ ДРЕГЕР 7510№0019 и му е издаден талон за медицинско изследване на кръвта №0029455.

За да потвърди наказателното постановление в частта с наложено на А. административно наказание глоба и лишаване от право да управлява МПС на основание чл.174 ал.3 от ЗДвП, РС Стара Загора е приел за доказан отказа на водача да му бъде извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство или чрез изпълнение на талона за медицинско изследване на кръвта. В мотивите, от които е останал недоволен касатора, е прието от въззивния съд, че дори водача да е бил в невъзможност да даде нужното количество въздух за измерване с техническото средство, то той не е изпълнил предписанието за медицинско изследване на кръвта, чрез което се осъществява и състава на административно –наказателната разпоредба, послужила като основание за налагане на двете кумулативни административни наказания.

В касационната жалба се сочат два основни факта, които според касатора определят решението като незаконосъобразно- правната квалификация е неконкретизирана, а гласните доказателства водят до единствения извод, че не е отказван тест с техническото средство.

От съда се иска да отмени решението в обжалваната му част, след което да бъде отменено и наказателното постановление в частта с наложени на касатора глоба в размер на 2000лв и лишаване от право да се управлява МПС за срок от 24 за нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДвП.

Ответника ОД на МВР Стара Загора не изпраща представител и не представя писмен отговор по касационната жалба.

Представителя на ОП Стара Загора дава становище за законоъсобразност на обжалваното решение на РС Стара Загора.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Районен съд Стара Загора е дал отговор на изложеното в жалбата оплакване за липса на нарушение по чл.174 ал.3 от ЗДвП, като към мотивите, които се споделят изцяло следва да се добави, че административното деяние е налице при сбъдване на което и да е от двете съставомерни бездействия, описани в хипотезата на административно наказателната разпоредба. Наказуемото деяние се състои в отказа на водача да му бъде извършена проверка за употреба на алкохол или друго упойващо вещество. Проверката се извършва, чрез два способа - с техническо средство, за което е нужно издишан въздух, или медицинско изследване на кръвта. Следователно съставомерен отказ е налице винаги когато при поискване не са предоставени достатъчно количество въздух или кръв, и обратно, ако се изпълни предписанието за медицинско изследване, не издишването на въздух в техническото средство, без значение на причините, няма да бъде съставомерно деяние. Тези разяснения по съставомерните факти на деянието, обясняват мотивите и на РС Стара Загора, въз основа на които е прието, че е налице административно нарушение по чл.174 ал.3 от ЗДвП, щом не е изпълнено предписанието за медицинско изследване. Освен това, дават отговор и на въпроса за необходимостта от конкретизация на правната квалификация, от чиято липса се оплаква касатора. Не са налице два отделни състава на две административни нарушения, а две форми, чрез които се осъществява едно и също административно деяние. И двете форми се състоят в бездействие да се даде въздух или кръв, поради което за доказване на административното обвинение е достатъчно да се посочи и установи, че водача е поканен да даде въздух, липсва отчитане на качествена проба, издаден му е талон. Изпълнението на предписанието за медицинско изследване като положителен факт, опровергаващ обвинението е в тежест на наказаното лице. От казаното дотук става ясно, че причините за невъзможност да се извърши проба с дрегера, които свидетелите установяват, не са факти, годни да опровергаят административното обвинение, тъй като за наличието на съставомерен отказ тези обстоятелства са без правно значение. В наказателното постановление е вписано обвинение за отказ да бъде извършена проверка за употреба на алкохол като е посочено техническо средство, използвано от проверяващите органи, както и факта, че са издали талон за медицинско изследване. Касатора не представя пред РС Стара Загора, нито пред настоящата инстанция резултати от медицинско изследване на кръвта, извършено въз основа на предписанието в посочените времеви граници, поради което и не доказва наведеното касационно основание за противоречие на решението с материалния закон и необоснованост.

Водим от горните мотиви и на основание чл.221, ал.2, предл. второ от АПК съдът

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №21 от 11.01.2016 год., постановено по АНД №2483/2015 год. по описа на Районен съд гр. Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.