Р Е Ш Е Н И Е

№ 183 02.06.2016 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на дванадесети май през две хиляди и шестнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар П.М.

и с участието на прокурор Маргарита Димитрова

като разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова КАН дело № 158 по описа за 2016год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Р.П.Т. ***, подадена чрез пълномощника му адв. Д. М. ***, против Решение № 5 от 29.02.2016г., постановено по АНД № 37/ 2016г. по описа на Чирпанския районен съд, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-003341/ 20.10.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към Областна Дирекция на МВР – Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят поддържа че необосновано въззивният съд е приел, че липсва противоречие във фактическото описание на нарушението, като твърди, че с оглед изложеното в обстоятелствената част на наказателното постановление, е налице неяснота относно това за какво точно нарушение е санкциониран, което е довело до ограничаване правото му на защита. Излага доводи и за процесуална незаконосъобразност на наказателното постановление, по съображения, че от една страна същото е издадено след изтичане на едномесечния срок по чл. 52, ал.1 от ЗАНН, а от друга – че е антидатирано. Направено е искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-003341/ 20.10.2015г.

Ответникът по касационната жалба – Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Производството пред Районен съд – Чирпан се е развило по жалба на Р.П.Т. ***, против Наказателно постановление № 15-1228-003341/ 20.10.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № Т949517/ 19.09.2015г., на Р.Т. е наложено административно наказание глоба в размер на 300лв., на основание чл.179, ал.3, т.4 от ЗДвП, за нарушение на чл. 139, ал.5 от ЗДвП. Административно наказателното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 19.09.2015г. в 18.00ч. на път втори клас № 66, възел с АМ „Тракия”, Р.Т., като водач на лек автомобил с рег. № СТ0450КК, управлява автомобила без заплатена винетна такса за движение по републиканските пътища по реда на чл.10, ал.1, т.1 от Закона за пътищата. В наказателното постановление е посочено, че няма залепен валиден стикер на предното обзорно стъкло.

Чирпанският районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление по съображения за неговата формална, процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не са допуснати съществени нарушения на регламентираните в ЗАНН процесуални правила и формални изисквания досежно тяхното съдържание, като наказателното постановление съдържа изискуемото се по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението, обосноваващо в необходимата степен от фактическа и правна страна административнонаказателното обвинение. По съществото на спора, въз основа на събраните в хода на съдебното следствие доказателства и установената по делото фактическа обстановка, съдът е приел, че извършването на вмененото на санкционираното лице съставомерно деяние, правилно квалифицирано като административно нарушение по чл.179, ал.3, т.4 от ЗДвП, е доказано по безспорен и несъмнен начин, за което на Р.Т. е наложено предвиденото в закона по вид и размер административно наказание.

Решението на Чирпанския районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.

Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че административно наказателното обвинение за извършено от Р.Т. нарушение по чл.179, ал.3, т.4 от ЗДвП, е фактически, правно и доказателствено обосновано. Фактическото описание на нарушението и посочената като нарушена законова разпоредба еднозначно сочат, че лицето е санкционирано за нарушение, изразяващо се в управление на ППС по републикански път, за което не е заплатена винетна такса по чл.10, ал.1, т.1 от ЗП. В този смисъл не е налице твърдяното от касатора противоречие в обстоятелствената част на наказателното постановление и неяснота относно това за какво точно нарушение е санкциониран. Не води до друг правен извод обстоятелството, че при описанието на нарушението е посочено, че няма залепен валиден стикер на предното обзорно стъкло на автомобила – от фактическата и юридическата формулировка на обвинението е очевидно, че водачът на МПС е санкциониран не за неизпълнение на задължението да залепи валиден винетен стикер за платена винетна такса съгласно чл.10, ал.1, т.1 от ЗП при движение по републиканските пътища – т.е за нарушение на чл.100, ал.2 от ЗДвП, а за нарушение на чл.139, ал.5 от ЗДвП, изразяващо се в управление на лекия автомобил без заплатена винетна такса за движение по републиканските пътища по реда на чл.10, ал.1, т.1 от ЗП.

Константна е съдебната практика, че срокът по чл.52, ал.1 от ЗАНН е инструктивен, поради което непроизнасянето на наказващия орган по административнонаказателната преписка в едномесечен срок от нейното получаване, не релевира допуснато процесуално нарушение, още по малко съществено такова, представляващо основание за отмяна на наказателното постановление. Твърдението на санкционираното лице за антидатиране на наказателното постановление, освен че е недоказано, в случая изобщо не може да обуслови извод за процесуална незаконосъобразност на наказателното постановление. Към датата на връчване на Наказателно постановление № 15-1228-003341/ 20.10.2015г. на Р.Т. - 23.12.2015г., несъмнено същото е било издадено, при спазване на шест месечния срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН, считано от датата на съставяне на АУАН № Т949517/ 19.09.2015г.

С оглед на изложените съображения съдът намира, че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 5 от 29.02.2016г., постановено по АНД № 37/ 2016г. по описа на Чирпанския районен съд, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 15-1228-003341/ 20.10.2015г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към Областна Дирекция на МВР – Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.