Р Е Ш Е Н И Е

№259 13.10.2016 год. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на двадесет и девети септември през две хиляди и шестнадесета год. в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря М.П. и с участието на прокурора П.Д. като разгледа докладваното от съдия Д. Драгнева касационно административно наказателно дело №240 по описа за 2016 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК вр. с чл.63 ал.2 от ЗАНН, образувано по касационната жалба на П.Д.П. против Решение №242/28.04.2016г., постановено по А.Н.Д. №479 по описа за 2016г. на Старозагорския районен съд. С решението е потвърден Електронен фиш серия К№0928775 на ОД на МВР Стара Загора, с наложена на касатора глоба в размер на 200лв. на основание чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП за това, че на 23.05.2015г. в 11.34ч. в град Стара Загора, бул. Н.Петков до м-н „Анди”, управлява в посока запад-изток собствения си автомобил Опел Вектра с рег.№СТ8512ВВ със скорост от 88км.ч. при ограничение на скоростта в населено място от 50км.ч.

За да потвърди електронния фиш РС Стара Загора е приел, че нарушението е доказано от представените схема за процесния участък, от която е видно че важи ограничение от 50км.ч., за населено място, самият автомобил и измерената скорост. В електронния фиш номера на техническото средство присъства, а от приложената разпечатка от системата за видеоконтрол на скоростния режим е видно и точното наименование и номер на използвания радар, вписано е и мястото на извършване на нарушението заснето с техническо средство №657, който номер съответства на номера в снимката и приложението към нея.

С касационната жалба се иска отмяна на въззивното съдебно решение и потвърдения с него електронен фиш по доводи, че е допуснато съществено нарушение на правилата на Наредба №8121з-532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /Наредбата/. От представения по делото снимков материал е видно, че на една от снимките, която предоставя информация за поставянето на знак Е-25 по предвидения начин, липсва дата, което пречи снимката да се отнесе като доказателство към настоящия казус. Възражение за приемането й по делото е направено в съдебно заседание от процесуалния представител на касатора, но неправилно не е уважено от съда и не е обсъдено в мотивите на съдебното решение. В съдебно заседание се поддържа касационната жалба и се излагат доводи за липса на протокола по чл.10 от цитираната Наредба, поради което АНО не разполага с доказателство за законосъобразното използване на техническото средство, а оттам е налице и негодност на обсъдените от РС Стара Загора доказателства за установяване и извършване на нарушението.

Ответника – ОД на МВР Стара Загора не изпраща представител.

Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава становище за неоснователност на касационната жалба.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните и след извършена съдебна проверка за валидност, допустимост и материална законосъобразност на съдебното решение, намира за установено следното:

Касационната жалба е допустима, разгледана по същество е основателна.

Производството по а.н.д.№ 479/16г. по описа на РС Стара Загора е второ по ред с предмет проверка на Електронен фиш серия К, №0928775 на ОД на МВР Стара Загора, след като с решение № 28/15.02.2016г. по к.а.н.д.№1/16г. по описа на АС Стара Загора е отменено Решение №688/30.10.2015г., постановено по а.н.д.№1634/2015г. на РС Стара Загора, а делото е върнато за ново разглеждане от друг състав с указания да се изиска пълната преписка по издаване на електронния фиш с цел да се провери спазването на условията на чл. 165 ал.2 т.7 от ЗДвП и на изискванията на Наредба №8121з-532/12.05.2015г.

При новото разглеждане на делото въззивния съд не е изпълнил указанията на съда по приложение на материалния закон, а именно да прецени законосъобразността на наложеното наказание с оглед изпълнението на изискванията за установяване на нарушение на правилата за движение по пътищата с техническо средство.

С придружително писмо вх. Вх.№6056/16.03.2016г. по делото, под опис, е представена преписката по издаване на електронния фиш, като протокола по чл.10 от Наредбата действително липсва. Съгласно чл.10 ал.3 от Наредбата при работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда. Протокола е доказателство за спазване на реда за използване на АТСС, чрез който се установяват и нарушенията. При липса на този документ, извода на съда, че не са допуснати съществени процедурни нарушения при установяване на деянието е необоснован и не съответства на материалния закон – чл.165 ал.2 т.7 от ЗДвП, според която норма службите за контрол обозначават местата за контрол по спазването на правилата за движение от всички участници в движението, като поставят пътни знаци и техника за видеонаблюдение; контролът се осъществява само в обхвата на средствата за видеонаблюдение. В настоящия случай няма доказателство за спазване на изискването за обозначаване на мястото за контрол по начина уреден с Наредбата.

Изложеното мотивира съда да приеме, че е налице касационно основание по чл.349 ал.1 т.1 от НПК, поради което и на основание чл.221 ал.2 от АПК,

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ решение №242/28.04.2016г., постановено по А.Н.Д. №479 по описа за 2016г. на Старозагорския районен съд като вместо него постановява:

ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К, №0928775, издаден от ОД на МВР Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.