Р Е Ш Е Н И Е № 276

гр. Стара Загора, 17.10.2016 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и девети септември две хиляди и шестнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретаря З.Д.

и с участието на прокурора Румен Арабаджиков

като разгледа докладваното от съдия Б. ТАБАКОВА к.а.н. дело № 266 по описа за 2016 г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на З.Т.М. *** против Решение № 331/06.06.2016 г. по АНД № 887/2016 г. на Районен съд Стара Загора, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 0959874/04.07.2015 г., издаден от ОД на МВР Стара Загора за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП, установено с автоматизирано техническо средство. В жалбата се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на решението, които се свеждат до постановяването му в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени процесуални нарушения - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т. 2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Касаторът оспорва извода на съда, че вмененото му нарушение е безспорно установено от събраните по делото доказателства. Счита, че описаната в електронния фиш фактическа обстановка не се потвърждава от приложените клип и фотоснимки от клипа, тъй като от тях не може да се установи номерът на заснетото превозно средство. Въз основа на изложените съображения в подкрепа на наведените касационни основания е направено искане за отмяна на решението и за постановяване на друго, с което да бъде отменен електронният фиш като незаконосъобразен.

Ответникът по касационната жалба - Областна дирекция на МВР Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява основателна.

Предмет на съдебен контрол пред Районен съд – Стара Загора е Решение № 331/06.06.2016 г. по АНД № 887/2016 г. на Районен съд Стара Загора, с което е потвърден Електронен фиш серия К № 0959874/04.07.2015 г., издаден от ОД на МВР Стара Загора. С електронния фиш на З.Т.М. ***, ЕГН **********, на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 04.07.2015 г., в 22.14 ч, в гр. Стара Загора, бул. „Никола Петков”, до магазин „Карфур”, М. управлява в посока запад-изток МПС – „Нисан Микра” с рег. № СТ 4151 СМ, нейна собственост, със скорост 77 км/ч при ограничение от 50 км/ч, в населено място, и отчетен километров толеранс от 3 км/ч. Нарушението е заснето с мобилна радарна система TFR1-M.

За да потвърди електронния фиш, Старозагорският районен съд е изложил съображения за неговата формална и материална законосъобразност. Според съда събраните по делото доказателства установяват по безспорен начин извършването на твърдяното административно нарушение на ЗДвП. Отхвърлени са като неоснователни възраженията на жалбоподателката, че не е извършила вмененото й нарушение. Съдът се мотивира с липсата на подписана от нея декларация, че не е управлявала процесния автомобил към момента на установяване на нарушението.

Решението на Старозагорския районен съд е постановено при неправилно приложение на закона.

Приетото от съда за доказано по несъмнен начин, че установеното и заснето с мобилна радарна система TFR1-M на 04.07.2015г в 22:14ч превишение на разреше-ната скорост на посоченото в издадения електронен фиш място в гр.Стара Загора, на бул„Н.Петков” до магазин „Карфур”, е извършено именно при управление на МПС „Нисан Микра” с рег.№ СТ4151СМ, не се подкрепя от събраните доказателства. В случая от приложения като веществено доказателствено средство клип № 923 предвид неясното изображение е невъзможно да се установи безспорно фактът, релевантен за съставомерността на деяние, квалифицирано като нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, а именно регистрационният номер на моторното превозно средство, за което се твърди, че е управлявано от жалбоподателката З.М.. В този смисъл клипът не отговаря на условията на чл.189, ал.15 от ЗДвП да бъде приет за годно доказателствено средство, съответно да обуслови ангажиране отговорността на собственика на „Нисан Микра” с рег.№ СТ4151СМ за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Клипът не е достоверен източник на сведения за подлежащия на доказване факт с кое моторно превозно средство е извършено нарушение на правилата за допустимата максимална стойност на скоростта при движение в населено място. Изводът, че противоправното деяние не може да бъде вменено във вина на З.М. като собственик на автомобил с рег.№ СТ4151СМ не се променя от обстоятелството, че не е подала декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП. Законовата презумпция, според която при липса на данни за подадена декларация с данни за лицето, управлявало автомобила в 14-дневен срок от получаване на електронния фиш от собственика на автомобила, същият се смята за извършител на констатираното с електронният фиш нарушение, е неприложима за конкретния случай с оглед невъзможността да се установи автомобилът.

По тези съображения обжалваният електронен фиш за налагане на глоба серия К № 0961162/06.07.2015г и съдебният акт, с който е потвърден, са незаконосъобразни и следва да бъдат отменени като такива.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ и чл. 222, ал.2, т.1 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Решение № 331/06.06.2016 г. по АНД № 887/2016 г. на Районен съд Стара Загора, ВМЕСТО КОЕТО ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 0959874/04.07.2015 г., издаден от ОД на МВР Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.