П Р О Т О К О Л

Година 2021 град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІI касационен състав

На четиринадесети януари Година 2021

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Нейка тенева

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

касационно административно наказателно дело № 394 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 10:40 часа се явиха:

КАСАТОР: ОБЩИНА ПАВЕЛ БАНЯ – редовно призована, не изпраща представител. Вместо това по делото е постъпило писмено становище от пълномощника му, с което заявява, че поддържа изцяло подадената касационна жалба и няма доказателствени искания.

ОТВЕТНИК: К.И.К. – редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. К., редовно упълномощен.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Тенева.

АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба от Община Павел баня против Решение № 260024/14.09.2020 г. по АНД. № 537/2020 г. по описа на Районен съд Казанлък, с което е отменено НП № 1/19.05.2020 г. на Кмета на Община Павел баня, с наложено на ответника по касация административно наказание ГЛОБА в размер на 1000 /хиляда/ лева за извършено нарушение по чл. 225, ал. 2, т. 1 и 2 от ЗУТ.

В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно, като постановено в нарушение на материалния закон и допуснати съществени процесуални нарушения. Оспорва се извода на съда за недоказаност на твърдяното админстративно нарушение. С подробно изложени в касационната жалба съображения е направено искане за отмяна на решението на РС – Казанлък и постановяване на друго по същество, с което да се потвърди издаденото наказателно постановление. Претендира присъждане на направените по делото разноски, съобразно приложения договор за правна защита и съдействие.

Докладва постъпил отговор на касационна жалбата на ответника по касация, с който оспорва жалбата за неоснователна и излага подробни съображения по съществото на спора. Направено е искане за потвърждаване на обжалваното решение и присъждане на направените по делото разноски.

АДВ. К.: Оспорвам жалбата. Поддържам подадения писмен отговор. Нямам искания по доказателствата.

ПРОКУРОР: Нямам искания за събиране на нови доказателства.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. К.: Моля да оставите касационната жалба без уважение и да потвърдите въззивното съдебно решение като правилно и законосъобразно. Правилно районният съд е отменил НП. По делото не се доказа по безспорен начин да е извършено нарушение на ЗУТ, заради каквото е санкциониран доверителят ми. Установените на място от общинските служители СМР представляват текущ ремонт и за същите не е необходимо издаването на разрешеине за строеж. Пропуските в АУАН и НП относно времето на извършване на отделните работи на сградата не спомагат за установяване на извършеното адм. нарушение. От друга страна, дори да се приеме, че е установена несъвместима с правилата на ЗУТ дейност то реализацията на админстративнонаказателната отговорност е преждевременна, тъй като наличието на незаконен строеж не е установен с влязъл в сила акт на администрацията. Констативният акт не е такъв, а влязла в сила заповед за премахване на строежа няма, включително и до момента. Ако такава заповед не влезе в сила няма да е ясно за какво е наказан доверителят ми. Всичко това прави издаденото НП незаконосъобразно, поради което моля да потвърдите отмяната му. Моля да присъдите направените пред двете инстанции разноски и прилагам списък на разноските за настоящата инстанция.

ПРОКУРОР: Жалбата е неоснователна. Предвид събраните по делото доказателства правилно и законосъобразно РС Казанлък е отменил НП, както поради липса на данни за авторство на нарушението, така и от наличието на съществени процесуални нарушения на процесуалните правила при издаване на НП. Моля да постановите съдебен акт, с който да потвърдите решението.

СЪДЪТ прилага списък на разноските на пълномощника на ответника по касация и обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:45 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: