П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски административен съд
І касационен състав
На единадесети февруари Година 2021
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА
ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Прокурор: РУМЕН
АРАБАДЖИКОВ
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
Касационно административно наказателно
дело № 24 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 11:00 часа, се
явиха:
КАСАТОР: И.П.К. - редовно и своевременно призован, явява се лично и с адв. Д.К.
***, редовно упълномощен.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНА гр. ПАВЕЛ БАНЯ – редовно и своевременно призована, не
изпраща представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Арабаджиков.
АДВ. К.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Докладва се касационна жалба, подадена от И.П.К. против Решение № 260098 от 19.11.2020 г.,
постановено по АНД № 538/2020 г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е
потвърдено НП № 2 от 19.05.2020г., с наложена на касатора глоба в размер на
1000 лв. за нарушение на ЗУТ.
В жалбата се твърди, че решeнието е незаконосъобразно,
като постановено в противоречие с приложимия материален закон. Оспорва се изводът
на въззивния съд за законосъобразност на издаденото НП като се твърди, че при
осъществената от първоинстанционния съд проверка на обжалваното НП е следвало
да бъде съобразено и обстоятелството, че за твърдяното незаконно строителство
няма влязла в сила заповед, с която да е установено такова. По подробно изложените
в жалбата съображения се иска обжалваният съдебен акт да бъде отменен и да се
постанови друг по същество, с който да се отмени изцяло издаденото НП.
АДВ. К.: Поддържам изцяло касационната жалба. Нямам доказателствени
искания.
ПРОКУРОР:
Считам жалбата за допустима. Няма да соча нови доказателства.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. К.: Моля да уважите касационната жалба като основателна и доказана и
да отмените първоинстанционното решение като неправилно и незаконосъобразно, и
вместо него да постановите отмяна на процесното НП. По делото не се доказа по
безспорен начин да е извършено нарушение на ЗУТ, за каквото е санкциониран
доверителят ми. Установените на място СМР представляват текущ ремонт и за
същите не е необходимо издаване на разрешение за строеж. Пропуските в АУАН и НП
относно времето на извършване на отделните видове СМР по сградата не спомагат
за установяване извършването на претендираното нарушение. От друга страна, преди
да се приеме, че е установена несъвместимост с правилата на ЗУТ дейност и въз
основа само на снимки, представени от заинтересованата страна по делото, реализацията
на административно-наказателната отговорност е преждевременна, тъй като
наличието на незаконен строеж не е установен с влязъл в сила акт на
администрацията. Констативният акт не е такъв, а влязла в сила заповед за
премахване на строежа няма и до момента. Ако такава заповед не влезе в сила,
няма да е ясно за какво е наказан доверителят ми. При издаване на АУАН и НП са
извършени много процесуални нарушения, описани в жалбата. Всичко това прави издаденото
НП незаконосъобразно, поради което моля да отмените първоинстанционното решение.
Моля да ни присъдите направените по делото разноски. Прилагам Списък на
разноските.
ПРОКУРОР: Жалбата е основателна и следва да бъде уважена.
СЪДЪТ ПРИЛАГА по делото Списък на
разноските, представен от пълномощника на касатора и ОБЯВИ, че ще се произнесе
с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:05 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: