П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2021                                                    Град Стара Загора

Старозагорски административен съд        І касационен състав

На единадесети февруари                          Година 2021

В публично заседание в следния състав:

 

                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ГАЛИНА ДИНКОВА

                                                ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

                                                                    РАЙНА ТОДОРОВА

                                                                                          

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Прокурор: РУМЕН АРАБАДЖИКОВ

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА

Касационно административно наказателно дело № 24 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 11:00 часа, се явиха:

 

КАСАТОР: И.П.К. - редовно и своевременно призован, явява се лично и с адв. Д.К. ***, редовно упълномощен.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНА гр. ПАВЕЛ БАНЯ – редовно и своевременно призована, не изпраща представител.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Арабаджиков.

 

АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

 

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ счита, че  не са налице  процесуални пречки за даване ход на делото,  поради което

        

О П Р Е Д Е Л И:

 

 ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

 

Докладва се касационна жалба, подадена от И.П.К. против  Решение № 260098 от 19.11.2020 г., постановено по АНД № 538/2020 г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърдено НП № 2 от 19.05.2020г., с наложена на касатора глоба в размер на 1000 лв. за нарушение на ЗУТ.

В жалбата се твърди, че решeнието е незаконосъобразно, като постановено в противоречие с приложимия материален закон. Оспорва се изводът на въззивния съд за законосъобразност на издаденото НП като се твърди, че при осъществената от първоинстанционния съд проверка на обжалваното НП е следвало да бъде съобразено и обстоятелството, че за твърдяното незаконно строителство няма влязла в сила заповед, с която да е установено такова. По подробно изложените в жалбата съображения се иска обжалваният съдебен акт да бъде отменен и да се постанови друг по същество, с който да се отмени изцяло издаденото НП.

 

АДВ. К.: Поддържам изцяло касационната жалба. Нямам доказателствени искания.

 

ПРОКУРОР: Считам жалбата за допустима. Няма да соча нови доказателства.

 

 

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИКЛЮЧВА  СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

АДВ. К.: Моля да уважите касационната жалба като основателна и доказана и да отмените първоинстанционното решение като неправилно и незаконосъобразно, и вместо него да постановите отмяна на процесното НП. По делото не се доказа по безспорен начин да е извършено нарушение на ЗУТ, за каквото е санкциониран доверителят ми. Установените на място СМР представляват текущ ремонт и за същите не е необходимо издаване на разрешение за строеж. Пропуските в АУАН и НП относно времето на извършване на отделните видове СМР по сградата не спомагат за установяване извършването на претендираното нарушение. От друга страна, преди да се приеме, че е установена несъвместимост с правилата на ЗУТ дейност и въз основа само на снимки, представени от заинтересованата страна по делото, реализацията на административно-наказателната отговорност е преждевременна, тъй като наличието на незаконен строеж не е установен с влязъл в сила акт на администрацията. Констативният акт не е такъв, а влязла в сила заповед за премахване на строежа няма и до момента. Ако такава заповед не влезе в сила, няма да е ясно за какво е наказан доверителят ми. При издаване на АУАН и НП са извършени много процесуални нарушения, описани в жалбата. Всичко това прави издаденото НП незаконосъобразно, поради което моля да отмените първоинстанционното решение. Моля да ни присъдите направените по делото разноски. Прилагам Списък на разноските.

 

ПРОКУРОР: Жалбата е основателна и следва да бъде уважена.

 

СЪДЪТ  ПРИЛАГА по делото Списък на разноските, представен от пълномощника на касатора и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:05  часа.

 

 

 

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

 

                                                         СЕКРЕТАР: