П Р О Т О К О Л

Година 2021 град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІI касационен състав

На единадесети февруари Година 2021

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор: Петя Драганова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГАЛИНА ДИНКОВА касационно административно наказателно дело № 41 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10,16 часа се явиха:

КАСАТОР: И. М. Ж. – редовно призован, не се явява.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се младши експерт Б.Б. – с юридическа правоспособност – редовно упълномощен от днес.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Петя Драганова.

ЕКСПЕРТ Б.: Считам, че жалбата не отговяря на императивните изисквания на ЗАНН, препращащи към АПК за съдържание на касационна жалба. В касационната жалба следва да бъдат посочени конкретните касационни основания. В нашият случай такова посочване липсва, а е посочено единствено евентуално липса на компетентност на органа приел приложения нормативен акт. В тази връзка Ви моля да не давате ход на делото и да прекратите съдебното производство.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че подадената касационна жалба е редовна и процесуално допустима, поради което следва да бъде разгледана по същество. Действително в съдържанието на жалбата не е вписано конкретното касационно основание за обжалване на първоинстанционното решение, но от изложените в нея съображения може да се направи недвусмислен извод, че като касационно основание се навежда неправилно приложение на материалния закон. По тези съображения, СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по касационна жалба на И. М. Ж. *** против Решение № 459/07.12.2020 г., постановено по АНД. № 2235/2020 г. по описа на Районен съд – Стара Загора, с което е потвърдено НП № 330/10.08.2020 г., издадено от Заместник-кмета на Община Стара Загора, с наложена на касатора глоба в размер на 20 лв. за извършено нарушение на чл.7а, ал.4 от Наредба за обществения ред в община Стар Загора. В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно, като по същество доводите са за постановяването му в противоречие с материалния закон. Оспорва се извода на въззивния съд за законосъобразност на издаденото НП, като се поддържа липса на правомощия за издаване на процесното наказателно постановление. Към касационната жалба не са приложени писмени доказателства и няма искане за събиране на други такива.

ЕКСПЕРТ Б.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ намира, че делото е изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЕКСПЕРТ Б.: Считам, че Решение № 459/07.12.2020 г. на РС – Стара Загора е в съответствие с материалния и процесуалния закон, както и че наложеното наказание от административнонаказващия орган е справедливо. В допълнение бих желал да заявя, че посоченият порок на решението в касационната жалба касае чл. 17 от ЗМСМА. Правомощията на Общинския съвет са определени в чл. 21 от ЗМСМА, като в т. 23 е записано че Общинският съвет има право да решава и други въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на друг орган. В тази връзка и ведно с мотивите на РС Ви моля, да отхвърлите жалбата като неоснователна и да потвърдите Решение № 459/07.12.2020 г. на РС – Стара Загора, като оставите в сила наказателното постановление на Заместник-кмета на Община Стара Загора.

ПРОКУРОР: Считам, че жалбата е неоснователна. Моля да потвърдите решението на Районен съд – Стара Загора като правилно, мотивирано и законосъобразно. Правилно е приложена правната норма, не са допуснати процесуални нарушения.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,22 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: