П Р О Т О К О Л

Година 2021 град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІI касационен състав

На осми април Година 2021

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Петко Георгиев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Драгнева

касационно административно наказателно дело № 143 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10,19 часа се явиха:

КАСАТОР: ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, не изпраща представител.

ОТВЕТНИК: Н.Г.Е. – редовно и своевременно призован, явява се лично.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Георгиев.

ОТВЕТНИК Е.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Моля да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на ОД на МВР – Стара Загора против Решение № 260104/17.02.2021г., постановено по АНД № 3078/2020г. по описа на Районен съд – Стара Загора, с което е отменено НП №349а-729/08.09.2020г. на Директора на ОД на МВР-Стара Загора, с наложено на ответника по касация административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв. за нарушение на чл.209а, ал.1 от Закона за здравето. В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Оспорва се направения извод, че конкретното деяние представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН като се сочи, че фактът, че по време на разговор лицето не е било с маска не може да обуслови по никакъв начин по-ниската степен на обществена опасност на деянието. Иска се решението на въззивния съд да бъде отменено и да се постанови друго по същество, с което да се потвърди изцяло издаденото НП.

Към жалбата няма приложени писмени доказателства.

ДОКЛАДВА се постъпило писмено възражение от ответника по касация.

ОТВЕТНИК Е.: Оспорвам жалбата. Поддържам възражението си. Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Жалбата е допустима. Нямам искания за събиране на доказателства. Моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ОТВЕТНИК Е.: Моля да потвърдите решението на РС-Стара Загора, тъй като съм студент в УАСГ, със специалност „Строителство на сгради и съоръжения“, в редовно форма на обучение. Осъзнавам носенето на маска. Бях с мой приятел, с когото сме постоянно заедно. В момента, в който се осъществи проверката аз пуших цигара, а маската беше в ръката ми. Това се установи и при разпита на свидетелите пред въззивния съд. Нямам други административни нарушения и моля да приемете молбата ми в случая за прилагане на чл.28 от ЗАНН. Както казах аз съм студент редовна форма и не работя и плащането на глобата затрудни допълнително моето семейство. Моля да отхвърлите жалбата на ОД на МВР-Стара Загора и да оставите в сила решението на РС-Стара Загора.

ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Считам решението на Старозагорски районен съд като първа съдебна въззивна инстанция за правилно и законосъобразно. Съдът, в случая е събрал достатъчно доказателства, които да обективират съдебния акт в този му вид, а именно за приложимостта на нормата на чл.28 от ЗАНН. Считам, че всеки един административнонаказващ орган, какъвто е и конкретния случай, при налагане на съответната административна санкция освен факта и обстоятелствата около извършване на административното нарушение, същността на това административно нарушение и тежестта на същото, следва да обследва и личността на лицето, което е било наказано и обстоятелствата, при които е било извършено нарушението. Правилен е извода на първоинстанционния съд, че макар формално да е осъществен състава на това административно нарушение при всички положения са налице и се покрива от нормата на чл.28 от ЗАНН, съдът го е коментирал и приложил, нещо, което е трябвало да бъде приложено от страна на административнонаказващия орган малко по-рано в производството.

СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,24 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: