П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2021                                                Град Стара Загора

Старозагорски административен съд       IІІ касационен състав

На двадесет и първи април                     Година 2021

В публично заседание в следния състав:

 

                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:  БОЙКА ТАБАКОВА

                                          ЧЛЕНОВЕ:  КРЕМЕНА КОСТОВА -ГРОЗЕВА

                                                              СТИЛИЯН МАНОЛОВ

                                                                                          

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Петко Георгиев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МАНОЛОВ

Касационно административно наказателно дело № 167 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 14:35 часа, се явиха:

КАСАТОР: ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА - редовно призован, представлява се от юрист Б. Б., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: Ж.Е.М. – редовно призован, не се явява. Представлява се от  адв. М., редовно упълномощен.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Георгиев.

 

                ЮРИСТ Б.: Да се даде ход на делото.

АДВ. М.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да  се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ счита, че  не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

        

О П Р Е Д Е Л И:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ДОКЛАДВА касационната жалба на Община Стара Загора, против  Решение № 260131 от 01.03.2021г., постановено по АНД № 233/202 г. по описа на Районен съд Стара Загора, с оплаквания за незаконосъобразност на решението, като постановено при неправилно приложение на закона и при  допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Според касатора в случая се касае  за техническа неизправност при изготвяне на документа, а не за процесуално нарушение от категорията на съществените, тъй като по делото е безспорно установено, че наказаното лице е разбрало в какво се състои  предявеното му административно  обвинение. Изложени са и доводи, че не са налице останалите формални пороци на НП, мотивирали съда  да приеме, че е незаконосъобразно. По подрбоно изложените съображения в жалбата от съда се иска да постанови решение, с което да потвърди Наказателното постановление като законосъобразно.

Докладва се постъпил писмен отговор от процесуалния представител на ответника по касация, с който я оспорва изцяло като неоснователна и  необоснована. Претендират се разноските в настоящото производство.

 

ЮРИСТ Б.: Поддържам жалбата. Нямам искания по доказателствата.

АДВ.М.: Оспорвам жалбата. Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОРЪТ: Жалбата е допустима. Нямам искания по доказателствата. 

 

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИКЛЮЧВА  СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

ЮРИСТ Б.: Поддържам изцяло изложеното в касационната жалба. Решението е неправилно, несъответстващо на материалния закон и не допринася  за  постигането на предвидените в чл. 12 от ЗАНН цели. В намерението си да предпазва правата на извършителя на доказано по безспорен начин административно нарушение районният съд не се е съобразил с основни материалноправни принципи в наказателното правоприлагане. Във връзка с гореизложеното моля да отмените Решение № 260131 от 01.03.2021г., постановено по АНД № 233/202 г. по описа на Районен съд Стара Загора като незаконосъобразно и  да  потвърдите НП № 641/20.10.2020 г. на Заместник кмета на Община Стара Загора. Моля да ни присъдите юрисконсултско възнаграждение в минимален размер.

АДВ. М.: Моля да оставите решението на първоинстанционния съд в сила и да потвърдите същото като правилно и законосъобразно. Въпреки, че в решението не се разисква изрично, бе доказано, че Жулен М. не е извършил нарушението, описано в НП, като бяха събрани безспорни доказателства затова.  Както сме посочили в отговора, на практика с НП Ж.М. трябва да понесе наказание за деяние, което не е извършил. Ето защо, молим да оставите решението на РС Стара Загора в сила и да ни присъдите направените по делото пред днешната съдебна инстанция  разноски, съобразно представения списък на разноските  по чл. 80 от ГПК.

ПРОКУРОРЪТ: Решението на РС Стара Загора като първа съдебна и въззивна инстанция е неправилно. Споделям изцяло изложените съображения в касационна жалб, които посочват явно допуснатите незаконосъобразностти в постановения съдебен акт.  Безспорно от доказателствата по делото, които са събрани още от административнонаказващия орган и впоследствие са представени и разгледани по делото в първата съдебния инстанция,  актът на извършване на административното нарушение от страна на адмнистративнонаказаното лице е установен. Намирам мястото за извършване на нарушението и датата за безспорно доказани. Да, в НП е допусната техническа грешка в часа на изписване  на нарушението, но това не е правно основание за отмяна на НП при положение, че всички доказателства безспорно доказват акта на извършване на административно нарушение, съответно и правилното приложение на материалния закон от административнонаказващия орган. В тази връзка, моля да отмените съдебното решение и да  оставите в сила издаденото НП.

 

СЪДЪТ приложи по делото списък на разноските на ответника по касация и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14:41 часа.

        

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                        СЕКРЕТАР: