П Р
О Т О
К О Л
Година
2021 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На двадесет и седми май Година 2021
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор: Гриша Мавров
Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ РУСЕВ касационно административно наказателно дело № 228 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10,45
часа се явиха:
КАСАТОР: С.Б.С. - редовно призован, явява се лично.
ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА - КАЗАНЛЪК – редовно призован, не се явява и не се
представлява.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Гриша Мавров.
КАСАТОР: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба на С.Б.С. *** против Решение № 5/09.03.2021
г. по анд. № 988/2020 г. на Районен съд – Казанлък, с което е потвърдено
наказателно постановление с наложена на касатора глоба за извършено нарушение
на Закона за управление на отпадъците. В жалбата се твърди, че решението е
нищожно и необосновано и следва да бъде отменено. По изложените в жалбата
подробни съображения моли за отмяна на решението и отмяна на издаденото
наказателно постановление.
СЪДЪТ докладва постъпило Възражение от Кмета на Община Казанлък, с което
възразява срещу подадената касационна жалба и моли същата да бъде отхвърлена
като неоснователна.
КАСАТОР: Поддържам жалбата. Нямам доказателствени искания, моля да дадете
ход по същество.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
КАСАТОР: В писмената си защита пред Районен съд - Казанлък изложих всички
факти, както и причините за несъгласието ми със съставения акт и последвалото наказателно
постановление. В касационната жалба съм изложил всички причини за несъгласието
си с решението на Районния съд - Казанлък. В допълнение искам да кажа, че не
съм ангажирал адвокат с цел да не ощетя Община Казанлък да не отговаря
финансово с хонорар за адвокат при евентуално решение в моя полза пред Районен
съд – Казанлък. Разходите, направени по време на делото надхвърлят стойността
на наказателното постановление, а причината за оспорване е наказателното
постановление и несъгласието ми да бъда обвинен и наказан за действия, които не
съм извършил. По този начин ще бъде опетнено името ми и ще попречи на моето
кариерно развитие. В хода на делото не
се доказа авторството на деянието, което е в основата на чл. 133, ал.1, т.1 от
Закона за управление на отпадъците. Основният довод на служителите на Община -
Казанлък при съставянето на акта е, че в същото време, когато е имало отпадъци
на посоченото място, ние сме правили ремонт. На въпроса към свидетеля Б.възможно
ли е превозно средство да изхвърли отпадъците и да продължи пътя си безнаказано,
практика, която често се наблюдава в страната, Районният съд не допусна въпроса
и не бе отбелязано в протокола, че свидетеля отговори, че това е възможно. Това
в действителност казва, че не може да се установи с точност авторството на
деянието, а преценката е изцяло на служителите на Община – Казанлък, които са
съставили акта. Служителят на Община – Казанлък Ю.П. и актосъставител, в хода
на делото потвърди, че е допуснал грешка в дадените обяснения към наказващия
орган, а показанията му се доказаха като неверни след направени няколко справки
на тел. 112. Според показанията в съда на колегата му Г.Г., целият отдел
използвали порочна практика при съставяне на АУАН, като свидетелят по тези
актове е призоваван по телефона и трябвало да се яви в посочен ден и час. По
този начин въпросните служители могат да злоупотребяват със служебното си
положение и да наказват лица без вина. С оглед на всички посочени факти, считам,
че решението е неправилно и моля да бъде отменено.
ПРОКУРОР: Считам, че обжалваното решение на Районен съд – Казанлък следва
да бъде оставено в сила, тъй като е правилно и законосъобразно и при постановяването
му не са допуснати съществени процесуални нарушения. Подробно и мотивирано
решаващият съд е обсъдил както факти и обстоятелства,
които е установил в хода на проведеното дирене, така и взаимовръзките и
изводите си по съществото на делото, както и основанията за това как са
направени същите. Не считам, че се налага да ги преповтарям. Отново заявявам,
че считам решението за правилно и законосъобразно и моля същото да бъде оставено
в сила.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,55 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: