П Р
О Т О
К О Л
Година
2021 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На девети септември Година 2021
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор: Петя Драганова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГАЛИНА ДИНКОВА касационно административно наказателно дело № 297
по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10,05
часа се явиха:
КАСАТОР: Р.Ж.П. - редовно призован, не се явява. За него се явява адв. К. –
редовно упълномощен от по-рано.
ОТВЕТНИК: ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, не се явява
представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Петя Драганова.
АДВ. К.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба на Р.Ж.П. против Решение № 260071/05.10.2020
г. по анд. № 175/2020 г. на Районен съд – Стара Загора, с което е потвърдено
наказателно постановление в частта му по т.2 и т.3, с която на основание
чл.183, ал.1, т.1, предложения първо и второ от ЗДвП, на Р.Ж.П. са наложени две
административни наказания „глоба“ в размер по 10 (десет) лева за извършени две
нарушения на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. В жалбата се твърди, че решението е
незаконосъобразно, като постановено при неправилно приложение на материалния закон
и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Оспорва се
извода на въззивния съд за формална законосъобразност на издаденото наказателно
постановление. Твърди се, че не е налице и доказаност на нарушенията по т.2 и
т.3 от НП, а като процесуално нарушение на съда се сочи и неизвършването на
преценка за наличието на предпоставките деянието да бъде квалифицирано като
маловажен случай. С подробно изложени доводи в касационната жалба се иска
отмяна на решението в частта, с която е потвърдено наказателното постановление
по т.2 и т.3 и постановяване на друго по същество, с което да се отмени
наказателното постановление.
АДВ. К.: Поддържам жалбата. Нямам доказателствени искания, моля да дадете
ход по същество.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. К.: Моля да отмените първоинстанционното решение в обжалваната част.
Подробни съображения съм изложил в касационната жалба, като ще се спра само на
два момента. Първият: Считам, че в наказателното постановление по отношение на
неговата обстоятелствена част и диспозитив е налице разминаване, а именно, че в
обстоятелствената част е посочено, че нарушителят не е представил контролен
талон и свидетелство за правоуправление, а в диспозитива е посочено, че не
носи. Независимо от това, че е налице това разминаване, от събраните гласни доказателства
е видно, че още в хода на проверката нарушителят е представил както свидетелство
за управление, така и контролен талон към него, видно от показанията на полицейския
служител свидетеля С.Д., обективирани в протокол от съдебно заседание от 10.06.2020
г. Същият заявява, че по време на проверката /цитира/: „приятелката му свали
документите и видяхме, че има шофьорска книжка и контролен талон“. Същите
обстоятелства се потвърждават и от свидетелските показания на свидетелката Ц.Н..
Тя също в своите свидетелски показания заявява, че е свалила както гражданската
застраховка, така и всички документи, които са представени на полицейските
служители, тоест не е налице непредставяне, както е описано в наказателното
постановление. В конкретния случай ситуацията прилича повече на заяждане от
страна на полицейските служители, след като нарушителят е поискал да бъде
тестван с доказателствен анализатор. Същите не можаха да обяснят каква е
причината, поради която не са предоставили тази възможност и вероятно това е
била причината да съставят акт за нарушение, което не е извършено, а именно
нарушенията, визирани в т.2 и т.3 от наказателното постановление. Същите са се
запознали и са получили свидетелството за управление и контролен талон към него
още в хода на проверката. Дори да приемем, че същият не ги е носил, той ги е
представил непосредствено по време на проверката, което по никакъв начин не е осуетило
или възпрепятствало удостоверяването на неговата правоспособност като шофьор. В
случай че приемете, че действително са налице нарушенията, визирани в т.2 и т.3
от НП, Ви моля да приемете, с оглед установените по делото обстоятелства, че се
касае за маловажен случай, тоест не са настъпили никакви общественоопасни
последици. Моля да ми присъдите и сторените разноски в отхвърлителната част на първоинстанционното
решение, а именно първоинстанционният съд раздели разноските съобразно трите
наказания по трите отделни хипотези, Административен съд – Стара Загора в свое
определение прие, че това е правилно и с оглед изхода от настоящото
производство, Ви моля да отмените решението в тази му част и да присъдите
сторените разноски както пред първоинстанционната, така и пред касационната
инстанция.
ПРОКУРОР: Считам касационната жалба за неоснователна. Решението на Районен
съд – Стара Загора в потвърдителната част намирам за правилно, мотивирано и
законосъобразно. Безспорно е било установено и доказано извършеното административно
нарушение. Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, в
изискуемата от закона форма, като не са допуснати нарушения на материалния и
процесуалния закон, които да бъдат квалифицирани като съществени такива. Нарушението
е формално, но не може да бъде квалифицирано като маловажен случай. По тези
съображения, моля да потвърдите решението на Районен съд – Стара Загора.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: