П Р
О Т О
К О Л
Година
2021 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На шестнадесети септември Година 2021
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор: Румен Арабаджиков
Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ РУСЕВ касационно административно наказателно дело № 352
по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10,50
часа се явиха:
КАСАТОР: „РОНИН 99“ ЕООД – редовно призовано, явява се адв. Р.А. – редовно
упълномощена от по-рано.
ОТВЕТНИК: ОД НА МВР – СТАРА ЗАГОРА - редовно призована, не се явява
представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Румен Арабаджиков.
АДВ. А.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба на „Ронин 99“ ЕООД гр. Стара Загора против
Решение № 260308/04.06.2021 г. по анд. № 664/2021 г. на Районен съд – Стара Загора,
с което е потвърдено наказателно постановление, с наложена на касатора имуществена
санкция в размер на 1000 лв. за нарушение на ЗЧОД и е осъден да заплати на ОД
на МВР - Стара Загора разноски, направени пред първата инстанция, в размер на
80 лв. В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно, като постановено
при неправилно приложение на материалния закон и при допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила. Оспорва се извода на съда за законосъобразност
на издаденото наказателно постановление. Твърди се, че първоинстанционният съд
не е взел предвид и не е обсъдил в постановения от него акт направените в
жалбата възражения. По подробно изложени в касационната жалба доводи се иска
отмяна на решението и постановяване на друго по същество, с което да се отмени издаденото
наказателно постановление или същото да бъде изменено, като бъде намален
размера на наложената имуществена санкция в минимален размер. Претендира разноски
за двете съдебни инстанции.
АДВ. А.: Поддържам жалбата. Нямам доказателствени искания, моля да дадете
ход по същество.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. А.: Моля да отмените решението на Районен съд - Стара Загора като
неправилно, тъй като за неговото постановяване съдът обсъди изложените гласни
доказателства и част от писмените доказателства, но по отношение на приложените
допълнения към лиценза на фирма „Ронин 99“ за извършване на частна охранителна
дейност не взе отношение, както и по направените от нас възражения. Тъй като Законът
за частната охранителна дейност през януари 2018 г. е претърпял промяна, бил е
изменен, и съдържанието на чл.5 е било такова, че е наложило доверителят ми да
подаде заявление, да представи нови доказателства и да бъде снабден с
допълнение към първоначално издадения лиценз от 2014 г. Той е сторил това и е
получил това допълнение, което е приложено по делото като писмено
доказателство. Впоследствие обаче, с ДВ бр.92/2018 г. ЗЧОД отново претърпява
промяна в тази си част на чл.5 и т.5, по която доверителят ми има право да
извършва частна охранителна дейност отново е с променено съдържание, като вече
става въпрос за охрана само на недвижими имоти, а неговото допълнение е за
охрана на търговски обекти, ресторанти, както е посочено в допълнението. За
тази последна промяна няма доказателства той да е предприел стъпки да се снабди
с допълнение към първоначалния лиценз, затова считам, че е следвало съдът да
вземе предвид този факт и да отмени наказателното постановление, тъй като към
момента на проверката довереника на дружеството не притежава качеството на субекта,
за който е санкциониран. В случай, че уважите жалбата, Ви моля да ни присъдите
сторените разноски.
ПРОКУРОР: Жалбата е неоснователна. Решението на Районния съд е правилно и законосъобразно и моля да го
потвърдите.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,55 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: