О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 3
гр.Стара Загора, 08.03.2016
година
Старозагорският административен съд, в закрито съдебно
заседание на осми март през две хиляди и шестнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА
ТАБАКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар:
и с участието на прокурор
като разгледа докладваното от
съдия Б. ТАБАКОВА ч.КАНД № 98 по описа
за 2016 год, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба
от Мартин Желязков като пълномощник на „Виденов
груп” ООД със седалище и адрес на управление гр.Ямбол, бул.”Европа” № 21,
представлявано от Данчо Григоров Виденов против определение № 112/ 21.01.2016г,
постановено по а.н.х.д.№ 2981/ 2015г на Районен съд Стара Загора, с което е
оставена без разглеждане жалбата на дружеството против електронен фиш серия К,
№ 1065697 на ОД на МВР Стара Загора и е прекратено производството по делото. В жалбата са изложени
съображения за незаконосъобразност на съдебния акт, въз основа на които е
направено искане за отмяна на определението. Подателят счита, че законният
представител на дружеството, което е собственик на посоченото в електронния фиш
моторно превозно средство, е надлежно легитимиран да оспорва издадения
електронен фиш, съответно - да упълномощи лице, което да го представлява пред
съда.
Ответникът по частната жалба – Областна
дирекция на МВР Стара Загора, не изразява становище за допустимост и
основателност.
Съдът, като
взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото
доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за
установено следното:
Частната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
С определение № 309/ 28.05.2014г,
постановено по а.н.х.д.№ 908/ 2014г на Районен съд Стара Загора, е оставена без
разглеждане жалбата на „Виденов груп” ООД гр.Ямбол против електронен фиш серия
К, № 1065697, издаден от ОД на МВР Стара Загора и е прекратено производството
по делото.
С
процесния електронен фиш на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал. 2,
т.4 от ЗДвП на Данчо Григоров Виденов – управител на „Виденов груп” ООД гр.Ямбол е наложено административно наказание „глоба” в размер
на 150 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП при управление на автомобил „Ивеко
35 Ц 17” с рег.№ СВ8603 АР.
С обжалваното определение състав на Районен съд Стара
Загора приема, че жалбата е недопустима, защото не е подадена от
санкционираното лице Данчо Григоров Виденов, макар и в качеството му на
представител на „Виденов груп” ООД гр.Ямбол. В тази връзка обосновава, че дори
пълномощникът Мартин Желязков е упълномощен да представлява дружеството, а не
наказаното физическо лице.
Така постановеното определение е правилно.
В разпоредбата
на чл.189, ал.4 от ЗДвП е предвидено при нарушение, установено и заснето с
техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител да се
издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение. Съгласно ал.5 на чл.189 от ЗДвП електронният фиш по ал. 4 се изпраща
на лицето по чл. 188, ал. 1 /физическо лице-собственик или ползвател на МПС,
при управлението на което е извършено нарушение/ или ал.2 /юридическо
лице-собственик на МПС, при управлението на което е извършено нарушение/ с
препоръчано писмо с обратна разписка.
Нормата на чл.188, ал.2 от ЗДвП
регламентира, че когато нарушението е извършено при управление на моторно
превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон
наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от
него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.
В случая
административнонаказващият орган е приел, че собственик на автомобил „Ивеко 35
Ц 17” с рег.№ СВ8603 АР е „Виденов груп” ООД гр.Ямбол и при липсата на
посочване на лице, което го е управлявало, е разпоредил връчване на електронен
фиш серия К, № 1065697 на управител на дружеството. С този електронен фиш
серия, издаден от ОД на МВР Стара Загора, е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 150 лв на физическото лице Данчо Виденов като законен представител
на „Виденов груп” ООД гр.Ямбол. Действително с електронния фиш не се ангажира
отговорността на собственика на автомобил „Ивеко 35 Ц 17” с рег.№ СВ8603 АР,
който е юридическото лице „Виденов груп” ООД гр.Ямбол. От съществено значение
за активната процесуална легитимация в производството пред районния съд е
посочването за нарушител само на Данчо Григоров Виденов, независимо, че е в
качеството му на представител на „Виденов груп” ООД гр.Ямбол.
Електронният фиш подлежи на обжалване по реда
на ЗАНН /чл.189, ал.8 от ЗДвП/, който признава право на жалба само на
нарушителя и поискалия обезщетение. В настоящия случай този нарушител е
физическото лице Данчо Виденов, но той не е подател на жалбата, нито е
упълномощил надлежно свой представител именно в качеството си на физическо
лице. Активната легитимация е процесуална предпоставка за допустимост на
жалбата от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно. Затова
като е приел, че подадената жалба от дружеството-собственик срещу електронния
фиш е недопустима, районният съд е постановил съдебния си акт в съответствие и
при правилно приложение на закона.
По тези
съображения обжалваното определение като законосъобразно следва да бъде
оставено в сила.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 235, ал.1 от АПК във връзка с чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА определение № 112/ 21.01.2016г,
постановено по а.н.х.д.№ 2981/ 2015г на Районен съд Стара Загора, с което е
оставена без разглеждане жалбата на „Виденов
груп” ООД гр.Ямбол против електронен фиш серия К, № 1065697 на ОД на МВР Стара
Загора и е прекратено производството по делото.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.