О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 37 12.11.2018год. град Стара Загора
Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на дванадесети ноември през две хиляди и шестнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
Като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА ЧКАНД № 453 по описа за 2018 год., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административно-процесуалния
кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по частна касационна жалба
на В.Д.Х. *** против определение № 1108 от 20.09.2018г., постановено по АНД № 2364/ 2018г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е оставена без
разглеждане жалбата на В.Д.Х. *** против наказателно постановление № 16-1228-002603
от 03.07.2018 г. на началник група в сектор „ Пътна полиция” към ОД на МВР гр.
Стара Загора. Жалбоподателят оспорва извода на съда, че жалбата срещу наказателно
постановление № 16-1228-002603 от 03.07.2018 г. на началник група в сектор „
Пътна полиция” към ОД на МВР гр. Стара Загор е просрочена и като такава – процесуално
недопустима и е пректратено производството по ан. № 2364 по описа за 2018 г. на
Старозагорския районен съд. Направено е искане обжалваното определение да бъде
отменено.
Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди
събраните по делото доказателства, намира за установено следното:
Съгласно разпоредбата на чл.
342,ал.2 във връзка с чл. 323,ал.2 от
НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН оспорването
на въззивното съдебно определение, с което жалбата е върната като
просрочена, се подава в седемдневен срок от постановяването на определението, а
когато е постановено в закрито заседание - в седемдневен срок от връчването на
преписа. В случая, с оглед посоченото в изпратеното и получено от В.Х. на 08.10.2018
г. обявление за постановеното определение №
1108 от 20.09.2016г., постановено по АНД № 2364/ 2018г. по описа на Старозагорския районен съд, а частната касационна жалба е
постъпила в деловодството на районния съд на 16.10.2016година в деловодството
на Районен съд гр. Стара Загора. С оглед на което подадената. частна жалба се
явява подадена в срок, от надлежна страна и като такава е процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата
е основателна.
С определение № 1108 от 20.09.2018г.,
постановено по АНД № 2364/
2018г. по описа на Старозагорския
районен съд, с което е оставена без разглеждане жалбата на В.Д.Х. *** против наказателно постановление №
16-1228-002603 от 03.07.2018 г. на началник група сектор „ Пътна полиция” към ОД на МВР гр.
Стара Загора. За да постанови този резултат съдът е приел, че наказателното
постановление е надлежно връчено на жалбоподателя на 16.08.2018 г. Считано от
тази дата, седмодневният срок за обжалване на наказателното постановление,
предвиден в чл. 59,ал.2 от ЗАНН е изтекъл на 23.08.2018, а жалбата срещу НП е била подадена по пощата на 27.08.2018 г.
Въз основа на това съдът е направил извод че жалбата, като подадена след
изтичане на законово регламентирания преклузивен срок, е процесуално
недопустима, което обуславя оставянето й без разглеждане и прекратяване на
производството по делото.
Определението е неправилно.
Съгласно разпоредбата на чл.
59,ал.2 от ЗАНН, срокът за обжалване на наказателното постановление е 7-дневен
и за нарушителя започва да тече от връчването на НП. В чл. 183,ал.2 от НПК ,
субсидиарно приложим по силата на препращащата норма на чл. 84 от АПК, е
регламентирано че срокът, който се изчислява в дни, започва да тече на
следващия ден и изтича в края на последния ден. Съгласно чл. 184 от НПК във вр.
с чл. 84 от ЗАНН срокът се счита спазен, ако до изтичането му молбата, жалбата
или другите книжа са постъпили в съответния орган, в пощата, в друг съд,
прокуратура или разследващ орган, в учреждението, където лицето изтърпява
наказание или е задържано под стража, в поделението, където служи
военнослужещият, или в дипломатическото или консулското представителство,
когато лицето се намира в чужбина. От посочената нормативна регламентация
следва извода, че за спазването на срока необходимо и достатъчно е
процесуалното действие да е извършено до края на деня, в който изтича
съответния срок, като срокът се счита спазен и ако жалбата е постъпила в пощата
до края на деня, в който изтича срока.
В случая от приложената
административнонаказателна преписка безспорно се установява, че наказателно
постановление № 16-1228-002603 от 03.07.2018 г. на началник група сектор „ Пътна полиция” към ОД на МВР гр.
Стара Загора. е било връчено лично на санкционираното лице
на 16.08.2018 г. От датата на получаване на наказателното постановление /16.08.2018
г./ започва да тече срокът по чл. 59,ал.2 от ЗАНН за обжалване на наказателното
постановление от санкционираното лице, който срок, при прилагането на чл.
183,ал.2 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН, изтича на 23.08.2018 г.От известие за
доставка е видно наистина, че жалбата е подадена в този срок по пощата. С оглед на което съдът приема,
че жалбата на В.Д.Х. против Наказателно
постановление № 16-1228-002603 от 03.07.2018 г. на началник група в сектор „ Пътна полиция” към ОД на МВР гр. Стара Загора е подадена при спазване на нормативно
установения преклузивен срок по чл. 59,ал.2 от ЗАНН и следователно не е налице
процесуална пречка за разглеждането й по същество от Районен съд – Стара Загора с произнасяне по нейната
основателност.
По изложените съображения
обжалваното определение на Старозагорския районен съд се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено, като делото се върне за
продължаване на съдопроизводствените действия.
Водим от горното и на основание
чл. 221,ал.2 от АПК във връзка с чл. 236
от АПК, Старозагорският административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ
определение № 1108 от
20.09.2018г., постановено по АНД № 2364/
2018г. по описа на Старозагорския районен
съд, с което е оставена без разглеждане жалбата на В.Д.Х. *** против наказателно постановление №
16-1228-002603 от 03.07.2018 г. на началник група в сектор „ Пътна полиция” към ОД на МВР гр.
Стара Загора.и е прекратено съдебното производство по делото.
ВРЪЩА ДЕЛОТО на същия съдебен
състав за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.