О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 65 04.10.2021 година град Стара Загора

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на четвърти октомври през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар:

и с участието на прокурор:

като разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова ЧКАН дело № 417 по описа за 2021г., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по частна жалба на „Техномаркет България“ АД, ЕИК 200586330, със седалище и адрес на управление гр. София, район „Искър“, бул. „Проф. Цветан Лазаров“ № 152, представлявано от Б.Б.З. в качеството му на Изпълнителен директор, против Определение № 92 от 27.04.2021г., постановено по АНД № 20215530201022/ 2021г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е оставена без разглеждане подадената от „Техномаркет България“ АД, гр. София жалба против Наказателно постановление № К-0051114 от 16.03.2021г., издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при Комисията за защита на потребителите и е прекратено съдебното производство по делото. Жалбоподателят поддържа, че неправилно и необосновано съдът е приел, че жалбата срещу наказателното постановление е подадена след изтичане на законово регламентирания 7-дневен преклузивен срок и като такава е процесуално недопустима. Твърди, че е спазен нормативно установения срок за обжалване на наказателното постановление, за което излага подробни съображения. Направено е искане за отмяна на обжалваното определение и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

Към жалбата са представени Удостоверение от куриерска фирма „Спиди“ АД с информация за пратка № 61368204287 и копие от товарителница № 61368204287.

В срока по чл.232 от АПК не е постъпило възражение против частната жалба от ответната страна – Комисията за защита на потребителите - Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив.

Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди приложените по делото писмени доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:

Частната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна и като такава е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

С Определение № 92 от 27.04.2021г., постановено по АНД № 20215530201022/ 2021г. по описа на Старозагорския районен съд, е оставена без разглеждане и е върната подадената от „Техномаркет България“ АД, гр. София жалба против Наказателно постановление № К-0051114 от 16.03.2021г., издадено от Директора на РД за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при КЗП. За да постанови този резултат съдът е приел, че наказателното постановление е надлежно връчено на 22.03.2021г., а жалбата срещу НП била подадена на 30.03.2021г. т.е след изтичането на законово регламентирания 7-дневен срок за обжалване на НП. Въз основа на това съдът е направил извод че жалбата, като подадена след изтичане на нормативно предвидения преклузивен срок, е процесуално недопустима, което обуславя оставянето на жалбата без разглеждане и прекратяване на образуваното съдебно производство.

Съгласно разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН, срокът за обжалване на наказателното постановление е 7-дневен и за нарушителя започва да тече от връчването на НП. В чл.183, ал.2 от НПК, субсидиарно приложим по силата на препращащата норма на чл. 84 от ЗАНН, е регламентирано, че срокът, който се изчислява в дни, започва да тече на следващия ден и изтича в края на последния ден. Съгласно чл. 184 от НПК във вр. с чл.84 от ЗАНН срокът се счита спазен, ако до изтичането му молбата, жалбата или другите книжа са постъпили в съответния орган, в пощата, в друг съд, прокуратура или разследващ орган, в учреждението, където лицето изтърпява наказание или е задържано под стража, в поделението, където служи военнослужещият, или в дипломатическото или консулското представителство, когато лицето се намира в чужбина. От посочената нормативна регламентация следва извода, че за спазването на срока необходимо и достатъчно е процесуалното действие да е извършено до края на деня, в който изтича съответния срок, като срокът се счита спазен и ако жалбата е постъпила в пощата /пощенски оператор/ до края на деня, в който изтича срока.

В случая от приложената административнонаказателна преписка безспорно се установява, че Наказателно постановление № К-0051114 от 16.03.2021г., издадено от Директора на РД за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при КЗП, е било връчено на санкционираното лице на 22.03.2021г. От датата на получаване на наказателното постановление започва да тече срокът по чл. 59, ал.2 от ЗАНН за обжалване на наказателното постановление, който срок изтича на 20.03.2021г. За да приеме, че жалбата срещу НП № К-0051114 от 16.03.2021г. е била подадена след изтичане на нормативно установения срок за обжалване, Старозагорският районен съд се е позовал на датата на постъпване на жалбата в РД за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при КЗП – 30.03.2021г. От приложените към частната жалба доказателства – Удостоверение от куриерска фирма „Спиди“ АД с информация за пратка № 61368204287 и копие от товарителница № 61368204287, по несъмнен начин обаче се установява, че жалбата против Наказателно постановление № К-0051114 от 16.03.2021г. /куриерска пратка № 61368204287/, е подадена чрез „Спиди“, като датата на нейното постъпване в офис на „Спиди“, е 29.03.2021г., 10.56 часа. Съответно куриерската пратка е получена в деловодството на РД за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при КЗП на 30.03.2021г. т.е датата 30.03.2021г. е датата на доставката на куриерската пратка, съдържаща жалбата срещу НП, а не датата на подаване на жалбата срещу НП № К-0051114 от 16.03.2021г.

С оглед на което съдът приема, че жалбата на „Техномаркет България“ АД, гр. София против Наказателно постановление № К-0051114 от 16.03.2021г., издадено от Директора на РД за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при Комисията за защита на потребителите, е подадена при спазване на нормативно установения преклузивен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН и следователно не е налице процесуална пречка за разглеждането й по същество от Районен съд – Стара Загора с произнасяне по нейната основателност.

По изложените съображения обжалваното определение на Старозагорския районен съд се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено, като делото се върне за продължаване на съдопроизводствените действия.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл.236 от АПК, Старозагорският административен съд

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ Определение № 92 от 27.04.2021г., постановено по АНД № 20215530201022/ 2021г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е оставена без разглеждане и е върната подадената от „Техномаркет България“ АД, гр. София жалба против Наказателно постановление № К-0051114 от 16.03.2021г., издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив при Комисията за защита на потребителите и е прекратено съдебното производство по делото.

ВРЪЩА ДЕЛОТО на същия съдебен състав за продължаване на съдопроизводствените действия.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.